Zweiphasiger städtebaulich-freiraumplanerischer Wettbewerb nach RPW 2013 - Produktives Quartier Gutleut-West

Gegenstand des Wettbewerbes ist ein städtebaulich-freiraumplanerischer Entwurf in dem gezeigt wird, wie die Transformation eines gewerblich geprägten Bestandsareals zu einem nutzungsgemischten, klimaangepassten und gemeinwohlorientierten Quartier gelingen kann. In einer Stadt mit hoher Flächennachfrage und begrenzten innerstädtischen Entwicklungsreserven treffen hier Ansprüche unmittelbar aufeinander, die sich andernorts oft räumlich aus dem Weg gehen: Wohnen und Gewerbe, Logistik und Aufenthalt, soziale Infrastruktur und Produktion, Freiraum und Verdichtung. Die entscheidende Frage lautet deshalb nicht, welche Nutzung sich am Ende durchsetzt. Interessanter ist, wie aus dieser Konkurrenz ein Stück Stadt entstehen kann. Das Gutleut-West ist kein isoliertes Entwicklungsprojekt, sondern ein Baustein der Frankfurter Innen-entwicklung – und ein Ort, an dem sich exemplarisch zeigen soll, wie produktive, gerechte und grüne Stadtentwicklung im Bestand gelingen kann. Mainufer und Sommerhoffpark gehören zu den besonderen räumlichen Potenzialen des Gebiets. Ihre Qualitäten sollen aufgegriffen und mit neuen Freiräumen und Wegen zu einem zusammen-hängenden Freiraumgerüst weiterentwickelt werden, das Aufenthalt ermöglicht, das Quartier verbindet und zugleich auf Hitze, Starkregen und ökologische Anforderungen reagiert. Die Verbindung unterschiedlicher Nutzungen und Anforderungen auf begrenzter Fläche ist genau die Aufgabe, auf die das Förderprogramm „Multifunktional und flächensparsam: Das Wohnquartier von morgen“ des Landes Hessen zielt. Gutleut-West wird darin als Modellprojekt unterstützt. Gefragt ist eine Entwicklung, die vorhandene Flächen und Strukturen besser nutzt, unterschiedliche Funktionen verbindet und zusätzliche Flächeninanspruchnahme vermeidet – ohne den gewerblich geprägten Charakter des Standorts einfach gegen eine neue Nutzung auszutauschen. Aufgabe des Wettbewerbs ist es, eine eigene räumliche Antwort zu entwickeln. Gesucht wird vornehmlich nicht das möglichst vollständige Bild eines irgendwann „fertigen“ Gutleut-West. Gesucht wird vielmehr ein städtebauliches und freiraumplanerisches Gerüst, das Orientierung gibt, ohne Entwicklung einzuschränken. Es soll durch zu entwickelnde Prinzipien Qualitäten sichern und zugleich Spielräume eröffnen – für unterschiedliche Nutzungen, Träger:innen, Eigentümer:innen und Entwicklungszeitpunkte. Darin liegt auch die Bedeutung der Prinzipien. Ein Quartier, das sich über lange Zeiträume entwickeln soll, braucht mehr als einen überzeugenden Lageplan. Es braucht Prinzipien, die auch dann noch tragen, wenn einzelne Gebäude anders genutzt, Baufelder durch andere Akteure entwickelt oder Entscheidungen zu unterschiedlichen Zeitpunkten getroffen werden. Die beiden Wettbewerbsphasen nähern sich dieser Aufgabe aus unterschiedlicher Entfernung: Phase I richtet den Blick auf das große Ganze. Zu entwickeln ist das städtebaulich-freiraumplanerische Gerüst: die räumliche Struktur, die Logik der Nutzungsmischung, Freiraum und Mobilität sowie eine schlüssige Vorstellung der etappenweisen Entwicklung. Es soll erkennbar werden, welche Setzungen die Idee tragen und wo bewusst Spielraum bleibt. Phase II stellt dieses Gerüst auf die Probe. Im Vertiefungsbereich Mainufer sowie anhand exemplarischer Gebäude- und Nutzungstypologien und des Vertiefungsprojekts im Potenzial-bereich Hafen wird das in Phase I entwickelte Gerüst unter konkreteren räumlichen und funktionalen Bedingungen überprüft, präzisiert und, wo erforderlich, ergänzt. Dabei werden insbesondere die Übergänge zwischen Wohnen und Gewerbe, das Verhältnis von Gebäude und Freiraum sowie Fragen von Erschließung und Logistik vertieft. Zugleich ist aufzuzeigen, dass die Lösungen unter unterschiedlichen Nutzungs- und Entwicklungsbedingungen tragfähig und umsetzbar sind. Der vorgeschaltete Offene Teilnahmewettbewerb mit einer Skizzenbewerbung als Reduktionskriterium öffnet den Denkraum. Mit den Phasen I und II des Wettbewerbs beginnt die räumliche Entwurfsarbeit. Auf Grundlage des ausgewählten Wettbewerbsergebnisses werden im Anschluss ein Rahmenplan mit integrierter Freiraumplanung für das Wettbewerbsgebiet sowie ein Qualitätshandbuch für das Gutleut-West erarbeitet. Darin werden die im Wettbewerb entwickelten räumlichen Setzungen, Prinzipien und Spielräume konkretisiert und als belastbare Grundlage für die weitere Entwicklung des Quartiers sowie für die anschließenden Konzeptverfahren für die städtischen Grundstücke gesichert. Die auslobende Stelle stellt eine Wettbewerbssumme in Höhe von insgesamt 240.000,00 Euro (netto) zur Verfügung. Folgende Aufteilung für Preise und Anerkennungen ist vorgesehen: 1. Preis: 66.000,00 Euro; 2. Preis: 41.250,00 Euro; 3. Preis: 24.750,00 Euro; Eine Anerkennung 33.000,00 Euro. Die Aufteilung der Wettbewerbssumme (Preise, Anerkennungen und Aufwandsentschädigungen) kann durch einstimmigen Beschluss des Preisgerichts neu festgelegt werden. Die ausgelobte Wettbewerbssumme ist dabei auszuschöpfen. Mit dieser Zahlung erlöschen alle Rechtsansprüche bezüglich Honorarforderungen der Teilnehmenden gegenüber der Bauherrschaft für die in dem Wettbewerb zu erbringenden Leistungen. Teilnehmende mit Geschäftssitz in Deutschland erhalten das Preisgeld zzgl. aktuell gültiger Mehrwertsteuer. Ausländische Büros erhalten das Preisgeld und die Aufwandsentschädigung netto. Insgesamt wird eine Summe von 75.000,00 Euro für Aufwandsentschädigungen vorgesehen. Jedes Büro, das eine wertbare Arbeit einreicht, erhält nach Abschluss der Phase I eine Aufwandsentschädigung in Höhe von 5.000,00 Euro (netto), sofern alle 15 Teilnehmenden eine wertbare Arbeit einreichen. Als wertbare Arbeit werden Arbeiten angesehen, welche das Preisgericht zur Beurteilung zulässt. Sofern weniger Arbeiten eingereicht werden, wird die Gesamtsumme auf alle eingereichten Arbeiten zu gleichen Anteilen neu verteilt.

CPV-Code

71410000

Eigenerklärung, dass kein zwingender Ausschlussgrund nach § 123 Abs. 1 GWB vorliegt. Abgabe der Eigenerklärung, ggf. zusätzlich vom Bewerber zu formulierende Eigenerklärung über die Erfüllung von Ausnahmetatbeständen.

Losbezug: 1

Eigenerklärung, dass kein fakultativer Ausschlussgrund nach § 124 Abs. 1 GWB vorliegt Abgabe der Eigenerklärung, ggf. zusätzlich vom Bewerber zu formulierende Eigenerklärung über die Erfüllung von Ausnahmetatbeständen.

Losbezug: 1

Eigenerklärung, dass keine Ausschlussgründe aufgrund der EU-Verordnung 2022/576 (Russland-Sanktionen) vorliegen. Abgabe der Eigenerklärung.

Losbezug: 1

Erklärung dass eine Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung eines europäischen Versicherungsinstitutes mit den geforderten Mindestversicherungssummen vorhanden ist und diese während der gesamten Vertragslaufzeit aufrechterhalten wird. Alternativ: Erklärung, dass eine entsprechende Versicherung noch nicht besteht, jedoch im Falle einer Beauftragung eine Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung eines europäischen Versicherungsinstitutes mit den geforderten Mindestdeckungssummen rechtzeitig zum Vertragsbeginn abgeschlossen und während der gesamten Vertragslaufzeit aufrechterhalten wird. Gefordert: Berufshaftpflichtversicherung in Höhe vorliegt (Sach- und Vermögensschäden: min. 1,5 Mio. Euro; Personenschäden: min. 1,5 Mio. Euro; 2-fach maximiert) bzw. im Auftragsfall abgeschlossen wird Abgabe der Eigenerklärung

Losbezug: 1

Eigenerklärung, dass eine Anmeldung bei der Berufsgenossenschaft vorhanden ist oder diese nicht notwendig ist. Abgabe der Eigenerklärung.

Losbezug: 1

Für die Teilnahme am Verfahren sind Qualifikationen als Stadtplaner:in und als Landschaftsarchitekt:in erforderlich. Es können Bewerbergemeinschaften und ggf. doppelt qualifizierte Einzelbewerber:innen teilnehmen. Weitere Fachdisziplinen, insbesondere aus den Bereichen Architektur, Verkehrs- und Mobilitätsplanung, Nachhaltigkeit und Klimaanpassung, Immobilien- und Wohnungswirtschaft sowie Kreativwirtschaft, können bei Bedarf beratend hinzugezogen werden. Diese gelten als beratend hinzugezogene Fachplaner:innen bzw. Sachverständige; eine Benennung im Rahmen der Skizzenbewerbung ist nicht erforderlich. Ihre Mitwirkung ist spätestens mit Abgabe der Wettbewerbsarbeit in der Verfassererklärung anzugeben. Die Anforderungen an die Qualifikation erfüllt gem. § 75 Abs. 1 VgV, wer nach dem für die öffentliche Auftragsvergabe geltenden Landesrecht berechtigt ist, die entsprechende Berufsbezeichnung als Stadtplaner:in bzw. Landschaftsarchitekt:in zu tragen oder in der Bundesrepublik Deutschland entsprechend tätig zu werden. Bei natürlichen Personen sind daneben die fachlichen Anforderungen erfüllt, wenn sie gemäß Rechtsvorschrift ihres Heimatstaates berechtigt sind, am Tage der Bekanntmachung die Berufsbezeichnung Stadtplaner:in und Landschaftsarchitekt:in zu führen. Ist in dem Heimatstaat des Bewerbenden die Berufsbezeichnung gesetzlich nicht geregelt, so erfüllt die fachlichen Anforderungen als Stadtplaner:in und Landschaftsarchitekt:in, wer über ein Diplom, Prüfungszeugnis oder sonstigen Befähigungsnachweis verfügt, dessen Anerkennung nach der Richtlinie 2005/36/EG – Berufsanerkennungsrichtlinie – gewährleistet ist. Juristische Personen sind teilnahmeberechtigt, wenn der satzungsmäßige Geschäftszweck auf Planungsleistungen ausgerichtet ist, die der Wettbewerbsaufgabe entsprechen. Außerdem müssen die zu benennende bevollmächtigte Vertretung und der/die Verfassende der Wettbewerbsarbeit die fachlichen Anforderungen erfüllen, die an natürliche Personen gestellt werden. Bewerbergemeinschaften sind teilnahmeberechtigt, wenn in ihnen die erforderlichen Qualifikationen Stadtplaner:in und Landschaftsarchitekt:in durch der Bewerbergemeinschaft angehörende natürliche oder juristische Personen vertreten sind. Mitglieder von Bewerbergemeinschaften, und Gesellschafter oder Angestellte von juristischen Personen, die die an der Ausarbeitung einer Wettbewerbsarbeit beteiligt sind, dürfen nicht zusätzlich am Wettbewerb teilnehmen. Verstöße hiergegen haben den Ausschluss sämtlicher Arbeiten der Beteiligten zur Folge. siehe "Beschreibung des Eignungskriteriums"

Losbezug: 1

1. WAS IST EIN PRODUKTIVES QUARTIER DER ZUKUNFT? 2. WAS MUSS BLEIBEN, DAMIT NEUES ENTSTEHEN KANN? 3. WIE VIEL NÄHE VERTRÄGT MISCHUNG? 4. WER BAUT DIE GUTE STADT – UND FÜR WEN? 5. WAS KANN STÄDTEBAU MÖGLICH MACHEN – UND WAS NICHT? Die fünf Fragen sind kein Pflichtenheft, sondern ein Denkraum. Sie müssen nicht einzeln beantwortet werden. Verbinden Sie sie, spitzen Sie zu, streichen Sie, widersprechen Sie – oder stellen Sie bessere Fragen. Gesucht ist noch kein städtebaulicher Entwurf. Gesucht ist eine eigenständige Haltung zu den Herausforderungen des Gutleut-West: präzise genug, um die Besonderheiten und Widersprüche des Quartiers zu erfassen, offen genug, um ungewohnte Perspektiven zu eröffnen – und überzeugend genug, um eine fachlich nachvollziehbare Position erkennen zu lassen. Ihre Antwort muss auf ein DIN-A2-Blatt im Querformat passen. Wie sie aussieht, ist offen: Skizze, Collage, Comic, Storyboard, Manifest, Erzählung, Gedicht, Diagramm – oder etwas dazwischen. Gefragt ist eine eigenständige fachliche Auseinandersetzung mit dem Ort und der Aufgabe, die eine nachvollziehbare Haltung zu den Herausforderungen des Gut-leut-West erkennen lässt. Konkrete städtebauliche oder freiraumplanerische Lösungsvorschläge für das Wettbe-werbsgebiet werden nicht erwartet und sind nicht Gegenstand der Bewertung, eine maß-stäbliche oder flächendeckende Planung ist ausdrücklich nicht gewünscht. Auch ihre freiwillige Ausarbeitung führt zu keinem Bewertungsvorteil. Gleiches gilt für den grafischen Ausarbeitungsaufwand, insbesondere für fotorealistische Darstellungen. Bewertungskriterien und Auswahlentscheidung Die Auswahl von 15 Teilnehmendenteams für die anschließende Wettbewerbsphase I erfolgt auf Grundlage der eingereichten Beiträge unter Wahrung der Anonymität anhand der folgenden drei Kriterien: Kriterium 1 (Gewichtung 40%, maximal 40 Punkte): Eigenständigkeit und Überzeugungskraft der fachlichen Haltung Eigenständigkeit, fachliche Nachvollziehbarkeit und innere Schlüssigkeit der entwickelten Position zu den Herausforderungen der produktiven Stadt. Kriterium 2 (Gewichtung 40%, maximal 40 Punkte): Verständnis für das Quartier und Wettbewerbsgebiet sowie deren Widersprüche Nachvollziehbare Auseinandersetzung mit den besonderen Bedingungen, Zusammenhängen und Zielkonflikten von Gutleut-West. Kriterium 3 (Gewichtung 20%, maximal 20 Punkte): Verständlichkeit und Prägnanz der Vermittlung Klarheit und Nachvollziehbarkeit der fachlichen Aussagen unabhängig von der gewählten Darstellungsform. Die Bewertung erfolgt für jedes Kriterium anhand von vier Bewertungsstufen 0 – nicht ausreichend 1 – wenig überzeugend 2 – besonders überzeugend 3 – herausragend Entsprechend der erreichten Bewertungsstufe werden 0 %, 33 ⅓ %, 66 ⅔ % oder 100 % der für das jeweilige Kriterium maximal erreichbaren Punkte vergeben. Die Gesamtpunktzahl ergibt sich aus der Addition der drei Einzelbewertungen. Maximal können 100 Punkte erreicht werden. Eine vollständige Behandlung der drei Leitfragen oder sämtlicher Themenfelder wird nicht vorausgesetzt. Auch eine konzentrierte Auseinandersetzung mit einzelnen wesentlichen Aspekten kann die Höchstbewertung erreichen. Konkrete städtebauliche oder freiraumplanerische Lösungsvorschläge und deren planerische Qualität sind nicht Gegenstand der Bewertung. Ein erhöhter grafischer oder sprachlicher Ausarbeitungsaufwand führt für sich genommen zu keinem Bewertungsvorteil. Das Auswahlgremium bewertet die formal zugelassenen Beiträge anhand der festgelegten Kriterien. Die wesentlichen Gründe der Bewertungen und die Auswahlentscheidung werden dokumentiert. Die 15 Bewerbungen mit den höchsten Gesamtpunktzahlen werden für die Teilnahme an Wettbewerbsphase I ausgewählt. Bei Punktgleichheit an der Auswahlgrenze gilt das wie folgt beschriebene Losverfahren. Max. ein Plan DIN-A2-Querformat (PDF mit einer Auflösung von 300 dpi bezogen auf die Originalgröße): Ideenskizze + kurze schriftliche Erläuterung / Statement zur Umsetzung der beschriebenen Vision (als unverschlüsselte ZIP-Datei mit der Kennzahl zu benennen)

Losbezug: 1

§ 4 Abs. 2 RPW 2013 lautet "(2) Teilnahmehindernis Ausgeschlossen von der Teilnahme an Wettbewerben sind Personen, die infolge ihrer Beteiligung an der Auslobung oder Durchführung des Wettbewerbes bevorzugt sein oder Einfluss auf die Entscheidung des Preisgerichts nehmen können. Das Gleiche gilt für Personen, die sich durch Angehörige oder ihnen wirtschaftlich verbundene Personen einen entsprechenden Vorteil oder Einfluss verschaffen können." Abgabe der Eigenerklärung

Losbezug: 1

Eigenerklärung, dass sich kein Mitglied des Teilnehmenden (Partner, freie Mitarbeiter, Angestellte) separat beteiligt und dass ein Verstoß hiergegen zum nachträglichen Ausschluss aller Arbeiten führt. Abgabe der Eigenerklärung.

Losbezug: 1