Udbud med forhandling af koncessionskontrakt vedr. buslæskærme i Gentofte Kommune

Udbuddet gennemføres med forhandling, hvilket betyder, at enhver økonomisk aktør kan ansøge om deltagelse, men alene egnede ansøgere, der udvælges og opfordres hertil, har ret til at afgive tilbud på kontrakten og indgå i forhandling med Kommunen herom. Ordregiver planlægger at prækvalificere op til 3 ansøgere til at afgive tilbud. Ordregiver forbeholder sig retten til at tildele kontrakten på grundlag af det indledende tilbud uden yderligere forhandlinger.

Kommunen har valgt at udbyde én samlet kontrakt i stedet for særskilte delkontrakter, fordi det er Kommunens vurdering, at én samlet kontrakt med én leverandør vil give Kommunen den mest hensigtsmæssige og mest fordelagtige løsning både for så vidt angår det visuelle udtryk på tværs i byrummet og rent økonomisk. Når grupper af økonomiske aktører, herunder midlertidige sammenslutninger, deltager i udbuds-proceduren sammen, skal spørgsmålet ”Deltager den økonomiske aktør i udbudsproceduren sammen med andre” i ESPD, del II.A under fanebladet ”Procedure” besvares ”Ja”, og felterne, der herpå dukker op, udfyldes med de efterspurgte oplysninger. Desuden skal der for hver af de deltagende økonomiske aktører udfyldes separat ESPD. Vurderingen i forhold til udelukkelse vil ske for hver enkelt konsortiedeltager for sig, men med virkning for det samlede konsortium. Vurderingen i forhold til egnethed, vil ske samlet for konsortiet. Baserer ansøger sin ansøgning på en eller flere andre enheders økonomiske og finansielle formåen eller tekniske og faglige formåen, skal oplysningerne til bedømmelse af udelukkelse og egnethed, afgives i særskilt ESPD for hver af de disse andre enheder. Ansøger må ikke være omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde, som angivet i §§ 134a-136 i Udbudsloven, jf. § 4, stk. 1 i bekendtgørelse nr. 1080 af 29. juni 2022 samt de frivillige udelukkelsesgrunde, jf. udbudslovens § 137, stk. 1 nr. 2, jf. § 4, stk. 1 i bekendtgørelse nr. 1080 af 29. juni 2022. Der gøres i den forbindelse opmærksom på, at udbudslovens § 134 a, jf. § 4, stk. 1 i bekendtgørelse nr. 1080 af 29. juni 2022 omfatter en rent national udelukkelsesgrund.  I forbindelse med dette udbud gælder i øvrigt EU-forordning 576/2022, art. 1, nr. 23), der bl.a. ændrer EU-forordning 833/2014 med indsættelse af stk. 5 k om forbuddet mod at tildele offentlige kontrakter, der er omfattet af udbudsdirektiverne, til bl.a. russiske statsborgere eller fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der er etableret i Rusland m.v.  Der henvises til EU-forordning 576/2022 for bestemmelsens nærmere ordlyd og omfang. Kommunen skal ifølge udbudslovens § 151 stk. 1, jf. § 5 i bekendtgørelse nr. 1080 af 29. juni 2022 kræve dokumentation for de oplysninger, der er angivet i ESPD fra den tilbudsgiver, som Kommunen har til hensigt at tildele kontrakt. Ifølge lovens § 151, stk. 2, jf. § 5 i bekendtgørelse nr. 1080 af 29. juni 2022 har Kommunen dog mulighed for på ethvert tidspunkt i udbudsproceduren at kræve, at en given ansøger eller tilbudsgiver fremlægger dokumentationen, hvis det er nødvendigt for, at proceduren gennemføres korrekt. I dette udbud forventer Kommunen at indhente dokumentation i forbindelse med afgivelse af det ind-ledende tilbud. Består tilbudsgiver af en sammenslutning af økonomiske aktører, ovenfor, skal dokumentation fremlægges for alle aktørerne i sammenslutningen. Er tilbudsgivers tilbud baseret på en eller flere andre enheders økonomiske og finansielle og/eller tekniske og faglige formåen, ovenfor, skal dokumentationen tillige helt eller delvis vedlægges for støttevirksomheden eller støttevirksomhederne. Dokumentationen skal fremlægges i form af en attest eller lignende i henhold til nationale regler i tilbudsgivers hjemland. Det skal dokumenteres, at såvel tilbudsgiver som medlemmer af tilbudsgivers bestyrelse, direktion og/eller tilsynsråd og eventuelle andre personer, der måtte have beføjelse til at repræsentere, kontrollere eller træffe beslutning i tilbudsgivers bestyrelse, direktion eller tilsynsråd ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene. For danske tilbudsgivere skal dokumentationen fremlægges i form af en serviceattest fra Er-hvervsstyrelsen. Som dokumentation for at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrunde i henhold til EU-forordning 576/2022 afleveres underskrevet Tro og Loveerklæring vedr. Ruslandsforordningen (bilag 9) i forbindelse med ansøgning. Kommunens vurdering af ansøgers egnethed til at varetage den udbudte kontrakt sker på baggrund af oplysningerne i ESPD. Det er et minimumskrav, at ansøger har haft en positiv egenkapital de seneste 3 afsluttede regnskabsår. Det er et minimumskrav, at ansøger har haft en soliditetsgrad på mindst 25% i hver af de seneste 3 afsluttede regnskabsår. Det er et minimumskrav, at tilbudsgivers referencer omfatter mindst 3 (tre) aftaler der dokumenter erfaring med at have leveret reklamefinansieret buslæskærme til en offentlig myndighed, herunder forestået finansiering, projektering, produktion og montering samt udført drift og vedligehold på tværs af de 3 (tre) aftaler Det er et minimumskrav, at tilbudsgivers fremsendte referencer hver især omfatter levering af mindst 75 reklamefinansierede buslæskærme. Det er et minimumskrav, at tilbudsgivers referencer omfatter mindst 3 (tre) leverancer, der dokumenter erfaring med håndtering af reklamer på byudstyr. Ansøger bedes sikre sig at beskrive de fremsendte fyldestgørende i forhold til de fremsatte mini-mumskrav, således at Kommunen kan verificere at alle minimumskrav er opfyldt. Som dokumentation for opfyldelse af minimumskrav til egnethed og for oplysninger, der indgår i udvælgelsen, vil tilbudsgiver blive bedt om at fremlægge følgende til bekræftelse af oplysningerne afgivet i ESPD: • Uddrag af tilbudsgivers årsregnskaber eller tilsvarende dokumentation, der viser tilbudsgi-vers egenkapital og soliditetsgrad for de seneste tre regnskabsår, eller så længe virksomheden har eksisteret • Liste med kontaktoplysninger – e-mailadresse og telefonnummer – til kontaktperson hos de kunder, der er oplyst som referencer i ESPD, i det omfang disse kontaktoplysninger ikke fremgår af ESPD Der gøres opmærksom på, at tilbudsgiver ikke er forpligtet til at fremlægge dokumentation, som Kommunen selv kan skaffe adgang til via en national database. I det omfang det måtte gøre sig gældende, vil tilbudsgiver derfor i stedet for at fremlægge den pågældende dokumentation kunne oplyse Kommunen om, hvor oplysningerne vil kunne findes.