Servicii soluție informatică integrată în cadrul Proiectului ”Platforma de Servicii Publice Digitale pentru Agenția Națională Anti-Doping"

Achizitia are ca obiect proiectarea, dezvoltarea, implementarea si punerea in functiune a Platformei de Servicii Publice Digitale a ANAD, solutie software cu caracter unitar si interdependent, compusa din module care comunica intre ele in mod direct, in timp real, cu o abordare unica inclusiv pentru analiza, dezvoltare, testare, implementare, instruire si suport tehnic post-implementare. Urmatoarele obiective specifice vor fi urmarite prin aceasta achizitie: • analiza si proiectarea sistemului informatic, cu documentarea arhitecturii tehnice si functionale; • dezvoltarea, configurarea si integrarea modulelor software, cu fluxuri de lucru electronice si gestiune electronica a documentelor, inclusiv workflow-uri pentru operatii asupra documentelor (semnare, aprobare, alocare); • dezvoltarea portalului public si a registraturii electronice, precum si a unei aplicatii mobile; • implementarea unui asistent virtual (chatbot) si a componentelor de inteligenta artificiala/invatare automata, cu suport pentru limba romana, inclusiv pentru identificarea automata de spete similare; • furnizarea, livrarea, instalarea si configurarea echipamentelor hardware (statii de lucru, laptopuri, servere, echipamente de retea, imprimante, scanere, UPS-uri) si a licentelor software aferente; • configurarea si operationalizarea infrastructurii de tip cloud privat/guvernamental in care este gazduita solutia; • implementarea solutiilor si serviciilor de securitate cibernetica, inclusiv servicii gestionate de tip MDR/SOC prestate din Uniunea Europeana; • interoperabilitatea cu alte sisteme informatice ale institutiilor care beneficiaza de serviciile ANAD si migrarea datelor istorice; • testarea, instruirea personalului autoritatii contractante, receptia si punerea in functiune a solutiei; • asigurarea serviciilor de garantie, suport tehnic si mentenanta post-implementare. Cerintele minime obligatorii, specificatiile tehnice si functionale, livrabilele si termenele sunt detaliate in Caietul de sarcini, parte integranta a documentatiei de atribuire.

CPV-Code

72212000

Angebotsfrist

02. Dez 2026, 15:00

Geschätzter Wert

23.133.372 RON

Cerinta nr. 1 - Cifra medie anuala de afaceri Cifra medie anuala de afaceri a operatorului economic din ultimele 3 (trei) exercitii financiare incheiate (2023, 2024, 2025) va fi de cel putin dublul valorii estimate a contractului fara TVA, respectiv de cel putin 46266743,84 lei. Nivelul minim solicitat este stabilit cu respectarea plafonului prevazut la art. 175 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 si este proportional cu complexitatea, durata (24 de luni) si mecanismul de plata etapizat al contractului. Echivalenta lei/alta valuta se va realiza la cursul mediu anual comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru fiecare exercitiu financiar in parte. Modalitatea de indeplinire: Se va completa DUAE. Ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta bilanturile contabile sau extrasele de bilant aferente exercitiilor financiare 2023, 2024 si 2025, inregistrate la organele competente, rapoarte de audit financiar sau orice alte documente echivalente considerate edificatoare de autoritatea contractanta. Capacitatea economica si financiara poate fi sustinuta de un tert susținător, in conditiile art. 182 din Legea nr. 98/2016. In acest caz se prezinta DUAE completat de tertul susținător, angajamentul ferm al acestuia, precum si documentele transmise ofertantului de catre tert din care rezulta modul efectiv de sustinere.

Losbezug: LOT-0000

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat. Operatorul economic va face dovada că, în ultimii 3 (trei) ani, calculați până la data-limită de depunere a ofertelor, a prestat și finalizat ori are în execuție servicii similare sau superioare din punct de vedere al complexității, în valoare cumulată de cel puțin 11.566.685,96 lei fără TVA, prin maximum 5 (cinci) contracte. Prin servicii similare se înțeleg servicii de dezvoltare și/sau implementare ori extindere a unor sisteme informatice integrate, formate din mai multe module/componente software integrate, indiferent de natura publică sau privată a beneficiarului. Cu titlu exemplificativ, și fără ca acestea să fie cerințe cumulative, astfel de sisteme pot include: fluxuri de lucru electronice, gestiune electronică a documentelor, componente găzduite în cloud, componente de analiză automată a datelor sau de inteligență artificială. În cazul contractelor aflate în execuție, se ia în considerare doar partea de servicii prestată și recepționată până la data-limită de depunere a ofertelor. Modalitatea de îndeplinire: se va completa D.U.A.E. și se va prezenta lista principalelor servicii prestate, însoțită, pentru fiecare contract invocat, de: • denumirea și datele de contact ale beneficiarului; • obiectul contractului și valoarea acestuia (în lei și echivalent EUR); • perioada de derulare și stadiul (finalizat/în execuție); . recomandare, certificat de buna executie sau document echivalent emis de beneficiar, care sa confirme prestarea serviciilor si nivelul de calitate al acestora. Nota: prestarile de servicii se confirma prin prezentarea unor certificate/documente (fara a se limita la): contracte sau copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit, certificate de predare-primire, recomandari, procese-verbale de receptie, certificari de buna executie, certificate constatatoare, emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul privat beneficiar. In cazul contractelor aflate in derulare se va lua in considerare numai partea de servicii prestata si receptionata pana la data limita de depunere a ofertelor. Capacitatea tehnica si/sau profesionala poate fi sustinuta in conditiile art. 182 din Legea nr. 98/2016, prin prezentarea DUAE completat de tertul susținător, a angajamentului ferm al acestuia din care rezulta modul efectiv de sustinere, precum si a documentelor transmise ofertantului de catre tertul susținător.

Losbezug: LOT-0000

Ofertantul va preciza in DUAE si in propunerea tehnica partea/partile din contract pe care intentioneaza sa le subcontracteze, precum si subcontractantii propusi, cu indicarea datelor de identificare si a procentului/valorii aferente. Modalitatea de indeplinire: Se va completa cate un DUAE distinct de catre fiecare subcontractant declarat, insotit de acordul/acordurile de subcontractare. Ofertantul clasat pe locul 1 va prezenta documentele justificative aferente subcontractantilor propusi, in aceeasi masura ca pentru contractant, in ceea ce priveste motivele de excludere. Autoritatea contractanta poate solicita inlocuirea unui subcontractant care se încadrează in motivele de excludere, in conditiile art. 170-171 si art. 218-221 din Legea nr. 98/2016

Losbezug: LOT-0000

Operatorul economic va prezenta certificarea ISO 9001 – Sistem de management al calității (sau certificat echivalent ori alte probe privind măsuri echivalente de asigurare a calității), valabilă la data prezentării documentului, emisă de un organism de certificare acreditat de un organism național de acreditare semnatar al EA-MLA sau de un organism similar recunoscut internațional. Domeniul de certificare trebuie să acopere activitățile care fac obiectul prezentului contract. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE. La solicitarea Autorității Contractante, ofertantul clasat pe locul 1 va prezenta copia certificatului valabil, însoțită, după caz, de declarația organismului de certificare privind valabilitatea acestuia. În cazul unei asocieri, cerința va fi îndeplinită de fiecare membru al asocierii pentru partea de servicii pe care o va presta. Autoritatea contractantă acceptă certificate echivalente emise de organisme stabilite în alte state membre, precum și alte probe privind măsuri echivalente de asigurare a calității, în condițiile art. 199 din Legea nr. 98/2016.

Losbezug: LOT-0000

NU

Losbezug: LOT-0000

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate: Se va prezenta dovada unei forme de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, care sa confirme ca ofertantul nu se afla in niciuna din situațiile de anulare a constituirii sale, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului, respectiv ca obiectul de activitate include serviciile care fac obiectul prezentei achizitii. Nota: documentul va fi prezentat, in orice forma, semnat cu semnătura electronica extinsa bazata pe un certificat calificat, conform Legii nr. 214/2024 privind semnătura electronica. Informatiile din documentul prezentat trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestuia. Pentru persoane juridice/fizice straine: in cazul ofertantilor de alta nationalitate decat cea romana, documentele mentionate vor fi transmise in limba de origine, însoțite de o traducere autorizata a acestora in limba romana. Documente edificatoare privind obiectul de activitate al operatorului economic (conform prevederilor art. 173 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare). Modalitatea de indeplinire: Se va completa DUAE, urmand ca documentul justificativ (certificat ONRC pentru operatorii economici romani, respectiv documentul echivalent emis in tara de rezidenta pentru ofertantii straini) sa fie prezentat la solicitarea autoritatii contractante de catre ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele vor fi prezentate in traducere autorizata in limba romana. Justificare: In conformitate cu dispozitiile art. 173 din Legea nr. 98/2016, operatorul economic va prezenta documente relevante care sa dovedeasca forma de inregistrare si, dupa caz, de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu cerintele legale din tara in care este stabilit operatorul economic, astfel incat Autoritatea contractanta sa se asigure ca un ofertant are capacitatea juridica pentru a executa contractul de achizitie publica care urmeaza sa fie atribuit. Declaratia pe propria raspundere privind beneficiarul real Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 5k din Regulamentul (UE) 2022/576.

Losbezug: LOT-0000

Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.

Losbezug: LOT-0000

Algoritm de calcul: Se puncteaza experiența profesionala specifica a 8 experți cheie, cu maximum 5 puncte fiecare: Manager de proiect, Analist de business, Arhitect software, Expert baze de date, Expert implementare portal, Expert AI/ML, Expert dezvoltator software si Expert securitate cibernetica. Rationament utilizat - numarul de proiecte/contracte similare in care expertul a indeplinit acelasi tip de activitati/activitati similare cu cele pe care urmeaza sa le indeplineasca in cadrul viitorului contract. Punctajul se acorda exclusiv pe baza documentelor justificative anexate propunerii tehnice.Manager de proiect, Analist de business, Arhitect software, Expert baze de date, Expert implementare portal=Grila de punctaj este următoarea: Pentru un proiect/ contract 1 punct; Pentru până la 4 proiecte/contracte inclusiv se acorda 2 puncte; Pentru pană la 6 proiecte/contracte inclusiv se acorda 3 puncte; Pentru până la 9 proiecte/contracte inclusiv se acorda 4 puncte; Pentru 10 sau mai multe proiecte/contracte se acorda 5 puncte si pentru Expert AI/ML, Expert dezvoltator software si Expert securitate cibernetica=Grila de punctaj este următoarea: Pentru un proiect/ contract 1 punct; Pentru 2 proiecte/contracte se acorda 2punct; Pentru 3 proiecte/contracte se acorda 3 puncte; Pentru 4 proiecte/contracte se acorda 4 puncte; Pentru 5 sau mai multe proiecte/contracte se acorda 5 puncte; Punctajul total acordat pentru fiecare oferta se calculează pe baza formulei: P(TOTAL) = P1 + P2 + P3 + P4 + P5 + P6, unde P1 „Pretul ofertei", P2 „Experiența profesionala a experților cheie", P3 „Calitatea propunerii tehnice", P4 „Garantie si suport software ", P5 „Perioada de mentenanta si garantie hardware", P6 „Perioada de asigurare a solutiilor si serviciilor de securitate cibernetica". Toate calculele se vor face cu 2 zecimale, iar rotunjirile se vor face conform functiei ROUND din Microsoft Excel - ROUND(formula, 2), pentru fiecare din calculele aferente evaluarii ofertelor

Losbezug: LOT-0000

Algoritm de calcul: Factorul este structurat pe 5 criterii de calitate, fiecare cu punctaj maxim de 2 puncte: P3 = C1 + C2 + C3 + C4 + C5. C1 - metodologia, metodele si instrumentele propuse pentru dezvoltarea si implementarea solutiei tehnice, precum si guvernanta proiectului; C2 - arhitectura, fluxurile de date, componentele si functionarea integrata a solutiei; C3 - claritatea si acuratetea exprimarii tehnice; C4 - corelarea cu cerintele si managementul riscurilor, dependentelor si schimbarilor; C5 - structura logica a planului de implementare, corelarea cu livrabilele si acceptanta. Pentru fiecare criteriu, comisia de evaluare încadrează propunerea tehnica intr-unul dintre urmatoarele niveluri de maturitate: nivel ridicat - 2 puncte; nivel moderat - 1 punct; nivel superficial - 0 puncte. Incadrarea se motiveaza in scris, pentru fiecare criteriu, in raportul procedurii. Punctajul se acorda exclusiv pentru informatii concrete, coerente, verificabile si particularizate pentru prezentul contract;

Losbezug: LOT-0000

Algoritm de calcul: Garantie si suport de 1 an (cerinta minima) - 0 puncte; de 2 ani - 5 puncte; de 3 ani sau mai mult - 10 puncte. Nu sunt acceptate alte unitati de masura a timpului in afara anilor intregi. Ofertele care includ garantie si suport pentru o perioada mai mica de 1 an vor fi declarate neconforme si respinse. Peste durata plafon maxim, oferta nu va fi punctata suplimentar.

Losbezug: LOT-0000

Algoritm de calcul: Garantie si suport hardware 1 an (cerinta minima) - 0 puncte; 2 ani - 3 puncte; 3 ani - 5 puncte. Perioada se calculează de la data semnarii procesului-verbal de receptie finala si se aplica tuturor echipamentelor hardware ofertate; se puncteaza durata minima comuna tuturor echipamentelor ofertate. Perioada punctată este cea acoperită integral pentru toate echipamentele (se punctează durata minimă comună tuturor echipamentelor livrate); • nu sunt acceptate alte perioade de timp (în zile/luni sau alte unități de măsură) față de perioada exprimată în ani întregi pentru care se acordă punctaj; • durata minimă acceptată este de 1 an (cerința minimă), iar durata maximă punctată este de 3 ani; peste durata maximă solicitată, oferta nu va fi punctată suplimentar;

Losbezug: LOT-0000

Algoritm de calcul: Asigurarea solutiilor si serviciilor de securitate cibernetica, inclusiv MDR/SOC, 1 an (cerinta minima) - 0 puncte; 2 ani - 5 puncte. Punctajul se acorda pe durata minima comuna acoperita pentru toate solutiile si serviciile de securitate punctate. Pe intreaga perioada ofertata se mentin obligatoriu toate serviciile incluse, atat cele aferente licentelor, cat si cele aferente MDR/SOC. Serviciile MDR/SOC vor fi prestate din Uniunea Europeana, iar datele nu vor parasi spatiul UE. Ofertantul va prezenta, odata cu oferta, dovada privind disponibilitatea licentelor, a suportului si a serviciilor gestionate MDR/SOC pentru perioada ofertata. Cerință minimă obligatorie: soluțiile de securitate cibernetică și serviciile gestionate MDR/SOC ofertate vor fi asigurate pentru minimum 1 an de la data punerii în funcțiune, cu posibilitatea extinderii, pe bază de punctaj, până la maximum 2 ani. Ofertele care includ o perioadă mai mică de 1 an vor fi declarate neconforme și vor fi respinse. Nu sunt acceptate alte perioade de timp (în zile/luni sau alte unități de măsură) față de perioada exprimată în ani întregi pentru care se acordă punctaj.

Losbezug: LOT-0000

Operatorul economic sau o persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală.

Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.

Operatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu perioadă de excludere încă valabilă.

Operatorul economic sau un membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe.

Operatorul economic sau orice persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea terorismului.

Operatorul economic a fost condamnat pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane.

Operatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor.

Operatorul economic nu este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională.

Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.

Operatorul economic a încălcat legislația privind protecția mediului.

Operatorul economic a încălcat legislația privind securitatea socială.

Operatorul economic a încălcat legislația privind dreptul muncii.

Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.

Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Operatorul economic a comis o abatere profesională gravă.

Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Operatorul economic se află într-o situație de conflict de interese legată de participarea la această procedură.

Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Operatorul economic a oferit informații false, a ascuns informații sau nu a furnizat documente relevante.