Servicii de “Dezvoltare, testare și pilotare platformă integrată de e-guvernare inteligentă” în cadrul proiectului “INTEGRARE DIGITALĂ PENTRU MUNICIPIUL TÂRNĂVENI”, cod SMIS 336275

Obiectul procedurii de achiziție constă în contractarea serviciilor de dezvoltare, testare și pilotare a unei platforme integrate de e-guvernare inteligentă la nivelul Municipiului Târnăveni, împreună cu furnizarea infrastructurii hardware și a licențelor software (platformă de dezvoltare) necesare mediului de dezvoltare, testare și pilotare, precum și cu instruirea utilizatorilor și administratorilor, în vederea susținerii procesului de dezvoltare digitală și a creșterii gradului de digitalizare la nivelul administrației publice locale. Platforma integrată de e-guvernare inteligentă va reuni un set de 13 soluții digitale funcționale, dezvoltate și integrate într-o arhitectură tehnică unitară, interoperabilă și securizată, care vor permite digitalizarea serviciilor publice și optimizarea proceselor administrative. Contractul cuprinde următoarele componente, corespunzătoare liniilor din bugetul aprobat al proiectului: (1) servicii de dezvoltare, testare și pilotare a celor 13 soluții, inclusiv proiectare, evaluare impact și garanție; (2) active corporale necesare mediului de dezvoltare/testare/pilotare: server de dezvoltare, rack server, UPS, echipament back-up dezvoltare, terminal self-tax; (3) active necorporale – licențe ale platformei de dezvoltare (Caietul de sarcini, cap. 3.6.1); (4) instruire utilizatori – 18 persoane; (5) instruire administratori – 2 persoane. Platforma integrată de e-guvernare inteligentă va include următoarele soluții digitale: 1. Portal de colaborare inter-instituțională. 2. Chatbot interactiv integrând tehnologii lingvistice bazate pe inteligență artificială. 3. Asistent personal pentru servicii digitale pentru cetățeni/mediul de afaceri (iOS și Android). 4. Bugetare participativă (soluție de tip open innovation). 5. Managementul parcărilor. 6. Managementul integrat al bunurilor publice. 7. Managementul proiectelor și investițiilor. 8. Gestiunea activităților juridice. 9. Ghișeu Digital Unic pentru Eficiență Energetică. 10. Platformă de publicare a datelor deschise. 11. Asistent digital pentru funcționarii publici. 12. Platformă e-Learning pentru formarea adaptivă continuă a funcționarilor publici. 13.Soluție de securitate cibernetică (anonimizarea datelor cu caracter personal, gestionarea accesului și managementul identității digitale a utilizatorilor). Prin implementarea platformei integrate de e-guvernare inteligentă se urmărește: • digitalizarea și automatizarea proceselor administrative; • îmbunătățirea accesului cetățenilor și mediului de afaceri la servicii publice digitale; • creșterea transparenței și participării publice; • utilizarea eficientă a datelor și informațiilor în procesele administrative; • dezvoltarea unui ecosistem digital interoperabil la nivelul administrației publice locale. Indicatorii de proiect Ofertantul va avea în vedere atingerea următorilor indicatori de proiect: • Numărul de soluții dezvoltate: 13. • Număr soluții inovative: 13. • Număr preconizat de utilizatori unici potențiali ai serviciilor, produselor și proceselor digitale publice noi și optimizate (indicator de rezultat RCR11): minimum 2.500 utilizatori unici/an. • Număr soluții testate în comunitate, cu implicarea potențialilor utilizatori cetățeni și companii: 1 (Asistentul personal pentru servicii digitale pentru cetățeni/mediul de afaceri – aplicația mobilă, inclusiv funcționalitățile Ghișeului Digital Unic pentru Eficiență Energetică accesibile prin aceasta). • Instituții publice sprijinite (indicator de realizare RCO14): 1.

CPV-Code

72263000

Angebotsfrist

08. Dez 2026, 15:00

Geschätzter Wert

1.928.750 RON

Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate: -Operatorul economic ce depune oferta trebuie sa dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului (dezvoltare de platforme informatice, programare software și consultanță IT). Modalitatea prin care poate fi îndeplinită cerința: Se va completa DUAE. Ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, va prezenta la solicitarea autorității contractante Certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului sau documente relevante prezentate în susținerea îndeplinirii criteriilor de calificare de către ofertantul persoana fizică/juridică străină, cu respectarea principiului recunoașterii reciproce. Datele cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării, iar obiectul de activitate al operatorului economic trebuie să aibă corespondent cu obiectul contractului. Nu se solicită coduri CAEN specifice. Se va prezenta FORMULAR 2b - Declarație pe propria răspundere privind beneficiarii reali ai fondurilor care vor fi obținute prin intermediul contractului. Se încarcă în SEAP - secțiunea „Documente de calificare”. Notă: Se depune, odată cu Oferta, de către Ofertantul/Ofertantul asociat/subcontractantul/terțul susținător care are în structura acționariatului entități juridice străine (Fișa de date, III.1.1.a) Nota 1).

Losbezug: LOT-0000

Informații și/sau niveluri minime necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate: Experiența similară: Operatorii economici trebuie să facă dovada că, în ultimii 3 ani calculați până la data limită de depunere a ofertelor, au prestat și duse la bun sfârșit servicii de natură și complexitate comparabilă cu cele care fac obiectul prezentului contract, respectiv servicii dezvoltare, testare, implementare, pilotare și/sau integrare de platforme informatice de e-guvernare sau alte sisteme informatice complexe destinate digitalizării activităților unor entități publice sau private. Prin servicii similare se înțelege servicii care au avut ca obiect principal activități de dezvoltare, configurare, testare, implementare, pilotare și/sau integrare de platforme software dedicate furnizării de servicii electronice, gestionării fluxurilor digitale și interoperabilității între sisteme informatice, incluzând module interconectate, componente software specializate, precum și licențele și subscripțiile aferente. În sensul prezentei cerințe, prin platformă informatică de e-guvernare se înțelege o soluție IT integrată destinată furnizării de servicii publice digitale și/sau gestionării proceselor administrative în format electronic, constând în dezvoltarea, configurarea, testarea, implementarea și/sau pilotarea de aplicații software, module funcționale interconectate și componente software specializate, împreună cu licențele și subscripțiile aferente. Experiența similară se consideră îndeplinită prin prezentarea a maximum 3 contracte, din care să rezulte prestarea de servicii similare, a căror valoare cumulată este de minimum 1.500.000 lei fără TVA. Cerința de calificare se va raporta exclusiv la servicii duse la bun sfârșit în cadrul perioadei de referință de 3 ani, prin sintagma „duse la bun sfârșit” înțelegându-se: a) servicii recepționate parțial, cu condiția ca partea recepționată să fie finalizată în mod independent și să permită utilizarea rezultatelor ca livrabil distinct de către beneficiar; b) servicii recepționate la finalul prestării, prin încheierea procesului de recepție finală sau a documentelor echivalente emise de beneficiar. Dovada îndeplinirii cerinței se realizează prin documente relevante, precum procese-verbale de recepție, documente constatatoare sau recomandări emise de beneficiari, din care să rezulte în mod clar activitățile prestate, perioada de execuție, statutul recepției (parțială/finală) și valoarea serviciilor. În calculul perioadei de referință de 3 ani se va avea în vedere data limită de depunere a ofertelor, iar eventualele decalări ale termenului limită prevăzut în anunțul de participare determină extinderea corespunzătoare a perioadei de referință, fără a afecta eligibilitatea operatorilor economici care fac dovada îndeplinirii cerinței în intervalul astfel recalculat. Modalitate de îndeplinire: Se va completa DUAE, conform legii, de către ofertanți și, după caz, de către subcontractanți și/sau terții susținători. Formularul nr. 8 din Secțiunea Formulare, împreună cu documentele justificative, se prezintă în susținerea informațiilor declarate în DUAE. Formularul nr. 8 se va transmite exclusiv de către ofertantul clasat pe primul loc, ulterior finalizării etapei de evaluare tehnică și financiară, la momentul solicitării de către autoritatea contractantă a documentelor justificative în susținerea DUAE, în conformitate cu prevederile Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, art. 196 alin. (2). Vor fi înscrise, după caz, următoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul acestuia și datele sale de contact, data și numărul documentului de recepție, precum și activitățile ce reprezintă experiența similară, împreună cu valoarea acestora, fără TVA. Ofertanții, odată cu depunerea DUAE, vor prezenta, dacă este cazul, angajamentul terțului susținător (împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora), acordul de asociere și acordul de subcontractare. La solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul rezultat după aplicarea criteriului de atribuire, împreună cu subcontractanții/terții susținători, vor prezenta documentele ce probează cele asumate în DUAE. Următoarele considerente se vor avea în vedere la experiența similară: i. perioada de referință de 3 ani se calculează prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor, cu extinderea corespunzătoare în cazul decalării acestui termen. ii. în cazul contractelor exprimate în valută, pentru calculul echivalenței se va aplica cursul mediu anual leu/valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte. Documentele prin care poate fi susținută experiența similară pot fi următoarele: contractele care vor fi însoțite în mod obligatoriu de următoarele documente: procese-verbale de recepție la terminarea serviciilor și/sau procese-verbale de recepție finală a serviciilor și produselor, precum și recomandări/certificate constatoare etc.

Losbezug: LOT-0000

Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.

Losbezug: LOT-0000

Punctajul se va acorda astfel: Manager de proiect: punctaj maxim acordat - 10 puncte • pentru experiență în 6 proiecte sau contracte se acordă 2 puncte; • pentru experiență în 7 proiecte sau contracte se acordă 4 puncte; • pentru experiență în 8 proiecte sau contracte se acordă 6 puncte; • pentru experiență în 9 proiecte sau contracte se acordă 8 puncte; • pentru experiență în 10 sau mai multe proiecte sau contracte se acordă 10 puncte; Expert dezvoltare software: punctaj maxim acordat - 10 puncte • pentru experiență în 3 proiecte sau contracte se acordă 2 puncte; • pentru experiență în 4 proiecte sau contracte se acordă 4 puncte; • pentru experiență în 5 proiecte sau contracte se acordă 6 puncte. • pentru experiență în 6 proiecte sau contracte se acordă 8 puncte. • pentru experiență în 7 sau mai multe proiecte sau contracte se acordă 10 puncte. Expert Baze de date: punctaj maxim acordat - 10 puncte • pentru experiență în 3 proiecte sau contracte se acordă 2 puncte; • pentru experiență în 4 proiecte sau contracte se acordă 4 puncte; • pentru experiență în 5 proiecte sau contracte se acordă 6 puncte. • pentru experiență în 6 proiecte sau contracte se acordă 8 puncte. • pentru experiență în 7 sau mai multe proiecte sau contracte se acordă 10 puncte. Expert fluxuri de date: punctaj maxim acordat - 10 puncte • pentru experiență în 3 proiecte sau contracte se acordă 2 puncte; • pentru experiență în 4 proiecte sau contracte se acordă 4 puncte; • pentru experiență în 5 proiecte sau contracte se acordă 6 puncte. • pentru experiență în 6 proiecte sau contracte se acordă 8 puncte. • pentru experiență în 7 sau mai multe proiecte sau contracte se acordă 10 puncte Punctajul tehnic se va acorda numai experților care respectă cerințele tehnice minimale. Nu se vor indica mai multe persoane pentru același rol, considerându-se o ofertă alternativă. Pentru rolurile experțiilor non cheie nu se acordă punctaj; îndeplinirea cerințelor minime prevăzute la cap. 6.2 pentru aceste roluri este condiție de conformitate a ofertei. Nu va fi punctată experiența profesionala a unor persoane propuse pe poziții de experți, suplimentar față de rolurile solicitate. Pentru demonstrarea experienței profesionale solicitate, Ofertanții trebuie sa prezinte în cadrul ofertei tehnice documente relevante cum ar fi: recomandări emise de beneficiarul final al proiectului, semnate sau contrasemnate de către autoritatea contractantă/beneficiarul privat în calitate de beneficiar final al proiectului, documente de proiect contrasemnate de beneficiarul final al proiectului, alte documente oficiale similare din care să reiasă informațiile solicitate.

Losbezug: LOT-0000

F3.1 Abordarea metodologica propusă pentru implementarea contractului Abordarea propusă se bazează pe o serie de metodologii care demonstrează o foarte bună înțelegere a contextului : Foarte bine- 2 pct. Abordarea propusa se bazează parțial pe metodologii și care demonstrează înțelegerea contextului: Bine- 1 pct. Abordarea propusă nu are la baza metodologii cu o înțelegere limitată a contextului: Acceptabil - 0,5 pct. F3.2 Resursele (umane si materiale) și realizările corespunzătoare fiecărei activități, inclusiv atribuțiile membrilor echipei în implementarea activităților contractului Resursele identificate și realizările indicate sunt deplin corelate cu complexitatea fiecărei activități propuse: Foarte bine- 1,5 pct. Resursele identificate și realizările indicate sunt parțial corelate cu complexitatea fiecărei activități propuse: Bine- 1 pct. Resursele identificate sau realizările indicate sunt corelate într-un mod limitat cu complexitatea activităților propuse: Acceptabil- 0,5 pct. F3.3 încadrarea în timp, planificarea, succesiunea și durata activităților propuse Graficul de execuție este foarte detaliat și permite identificarea exactă a tuturor etapelor și a logicii activităților: Foarte bine- 2 pct. Graficul de execuție este parțial detaliat, calea critică nu identifică întrutotul corect activitățile relevante ale proiectului: Bine- 1 pct Durata activităților corespunde în mică măsură complexității acestora sau succesiunea dintre acestea, inclusiv perioada de desfășurare, este stabilită într-un mod foarte puțin adecvat în raport cu logica relației dintre acestea: Acceptabil- 0,5 pct

Losbezug: LOT-0000

Punctajul se acordă astfel: 0 puncte – ofertantul asigură punerea în funcțiune a platformei în mediul de pilotare, conform cerințelor minime ale Caietului de sarcini, fără angajament de punere în producție; 10 puncte – ofertantul își asumă, prin declarație inclusă în propunerea tehnică, punerea în producție a platformei în condițiile de mai sus. Angajamentul asumat se preia în contract ca obligație a Prestatorului și se execută în condițiile de garanție prevăzute în Caietul de sarcini, cap. 4.3; neîndeplinirea lui atrage penalitățile prevăzute în contract. Instalarea se finalizează în termen de maximum 60 de zile de la solicitare și se confirmă prin proces-verbal de punere în producție. Neconformitățile constatate la punerea în producție se remediază în condițiile etapei în curs, respectiv ale garanției, după recepția finală; pentru componentele instalate, garanția soluțiilor se prelungește cu 3 luni de la data procesului-verbal de punere în producție.

Losbezug: LOT-0000

Operatorul economic sau o persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală.

Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.

Operatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu perioadă de excludere încă valabilă.

Operatorul economic sau un membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe.

Operatorul economic sau orice persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea terorismului.

Operatorul economic a fost condamnat pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane.

Operatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor.

Operatorul economic nu este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională.

Operatorul economic a încălcat legislația privind protecția mediului.

Operatorul economic a încălcat legislația privind securitatea socială.

Operatorul economic a încălcat legislația privind dreptul muncii.

Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Operatorul economic se află în stare de insolvență, faliment sau lichidare.

Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Operatorul economic a comis o abatere profesională gravă.

Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Operatorul economic se află într-o situație de conflict de interese legată de participarea la această procedură.

Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Descriere momentan indisponibilă – necesită completare manuală.

Operatorul economic a oferit informații false, a ascuns informații sau nu a furnizat documente relevante.