Разработка и внедряване на информационна система за интегрирана земеделска статистика (ИСИЗС)

Разработка и внедряване на информационна система за интегрирана земеделска статистика (ИСИЗС) Основните дейности, които формират обхвата на проекта, са: Дейност 1 Разработване и внедряване на софтуерно приложение за информационна система за събиране, валидиране, обработка и разпространение на статистическа информация. Очаква се да бъде разработен софтуерен продукт, чрез който ще се събират, валидират и обработват индивидуални данни от земеделските стопани. Софтуерът трябва да съдържа модул за разработване на подсистеми, ГИС модул, модул за е-анкети, модул за валидации и доклади от валидации, модул за обработка на данните, модул за справки, модул за предоставяне на права на потребителите на системата, модул регистри, модул номенклатури и публичен сайт. Очаква се интеграция с други информационни системи и със статистическия регистър на земеделските стопанства (обект на настоящата поръчка). В изследването през 2026 г. се очаква събиране на данни за около 40 000 земеделски стопанства, като едновременно се очаква системата да се използва от до 350 потребители. По време на преброявания се очаква да се събират данни за около 120 000 земеделски стопани; Дейност 2 Разработване на статистически регистър на земеделските стопанства. Очаква да бъде разработен статистически регистър на земеделските стопанства (СРЗС), който трябва да подържа индивидуална информация за земеделските стопанства и да гарантира управлението на жизнения цикъл на данните за стопанствата. СРЗС трябва да съдържа данни за идентификация на стопанствата, данни за активност, данни за земеделска дейност, за растениевъдство и за животновъдство. СРЗС трябва да е интегриран със софтуерното приложение на информационна система, чрез което ще се събира, валидира и обработва статистическата информация. СРЗС трябва да е интегриран с ГИС-частта на системата; Дейност 3 Миграция на данни. Очаква се Изпълнителят да извърши миграция на данните от съществуващите бази данни на наличната информационна система за агростатистика (ИСАС). Задължително трябва да се мигрират данните за преброяването на земеделските стопанства в Република България през 2020 г. и за интегрираната статистика за земеделските стопанства (IFS) от 2023 г. и събраните данни за IFS2026. Трябва да се мигрират данни от съществуващия статистически регистър на земеделските стопанства. Данните, които трябва да се мигрират, се съхраняват в SQL бази данни; Дейност 4 Провеждане на обучения и разработване на помощни информационни материали за работа със системата: - Потребителска група 1 – администратори – 4 бр.; - Потребителска група 2 – експерти МЗХ – 15 бр.; - Потребителска група 3 – експерти ОДЗ – 70 бр. Обученията следва да бъдат организирани в групи до 20 човека. Дейност 5 Гаранционна поддръжка.

CPV-Code

72212463

Angebotsfrist

15. Dez 2026, 23:59

Geschätzter Wert

756.265 EUR

Участниците следва да са реализирали общ оборот, изчислен на база годишните обороти през последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си. Обстоятелството се удостоверява в Част IV: Критерии за подбор, раздел Б: „Икономическо и финансово състояние“ от ЕЕДОП с посочване на информация за общия годишен оборот за последните три приключили финансови години, с посочване на сумите в лева/ съответната сума в евро без включен ДДС. Изисквания за минимално ниво: За последните три приключили финансови години, считано от датата на подаване на офертата, участникът трябва да е реализирал минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти, в размер на 756 264,60 евро. Документите, доказващи съответствието с критериите за подбор, се представят преди сключване на договора за възлагане на обществената поръчка, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, и са: Годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен; Справка за общия оборот през последните три приключили финансови години.

Losbezug: LOT-0001

Участникът следва да притежава опит в изпълнението на услуги с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката, изцяло реализирани през последните 3 (три) години, считано до датата, определена като краен срок за представяне на оферти. Под „предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката“ следва да се разбират изпълнени услуги по разработване, внедряване и/или поддръжка на информационни системи, които събират и обработват статистически данни. Участникът предоставя (декларира) в част IV, раздел „В“, т. 1, буква „б“ в ЕЕДОП информацията за наличието на изпълнени услуги. Изисквания за минимално ниво: Участникът следва да е изпълнил най-малко 1 (една) услуга с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката за последните 3 години, считано до датата, определена като краен срок за представяне на оферти. * ВАЖНО: При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че: За изпълнена дейност се счита такава, за която има съставен и подписан Приемо-предавателен протокол или друг документ за предаване и приемане на дейностите в конкретно посочената по-горе област от възложителя, за което обстоятелство следва да посочи в ЕЕДОП наименование и дата на съответния документ! Документите, доказващи съответствието с критериите за подбор, се представят преди сключване на договора за възлагане на обществената поръчка, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, и са: Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга, считано до датата на подаване на офертата.

Losbezug: LOT-0001

Участникът да има внедрена система за управление на качеството по стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с обхват в областта на услуги, сходни с предмета на настоящата поръчка (разработване, внедряване и/или поддръжка на информационни системи). Участникът предоставя (декларира) в ЕЕДОП информация за наличието на валиден сертификат EN ISO 9001:2015 или еквивалент, издаден от акредитирани лица. Изисквания за минимално ниво: Участникът следва да притежава внедрена система за управление на качеството по стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалентен, с обхват в областта на услуги, сходни с предмета на настоящата поръчка (разработване, внедряване и/или поддръжка на информационни системи). Документите, доказващи съответствието с критериите за подбор, се представят преди сключване на договора за възлагане на обществената поръчка, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, и са: Копие от валиден сертификат по EN ISO 9001:2015 на участника, с обхват в областта на услуги, сходни с предмета на настоящата поръчка (разработване, внедряване и/или поддръжка на информационни системи) или еквивалент.

Losbezug: LOT-0001

Предлагана цена – П1 Максимален брой точки по показателя – 100 точки. Изчислява се по формулата: П1 = 100 x (Цмин /Цуч) където: Цмин е най-ниската предложена обща цена; Цуч е общата цена предложена от участника;

Losbezug: LOT-0001

Максимален брой точки – 100 На оценка подлежат предложенията на участниците за екипа експерти, който ще участва в изпълнението на предмета на настоящата обществена поръчка. Оценката се извършва по следния начин: при представени доказателства, които потвърждават изпълнението на изискванията по тази методика, посочен в настоящия документ, се присъждат посочения по-долу брой точки, съгласно представените доказателства. Ако не е представено такова доказателство, то по това изискване участникът получава 0 (нула) точки. 1. За Ръководител на проект (ТРП) – 1 брой – максимален брой точки – 40 т. • сертификат или друг документ за управление на проекти (Project Management Professional, PRINCE2 или еквивалентен) – 20 (двадесет) точки; • Участие като ръководител или еквивалентна позиция в:  1 (един) успешно приключил проект за разработване, внедряване и/или поддръжка на информационни системи за обработка на статистически данни – 5 (пет) точки;  2 (два) или повече успешно приключили проекта за разработване, внедряване и/или поддръжка на информационни системи за обработка на статистически данни, като поне една от тях осигурява централизирано обработване на статистически данни и обслужва дейности и процеси на територията на цялата страна, независимо от местоположението на същата – 20 (двадесет) точки. 2. Системен архитект (ТСА) – 1 брой, максимален брой точки 20 т. • Участие като системен архитект или еквивалентна позиция в:  1 (един) успешно приключил проект за разработване, внедряване и/или поддръжка на информационни системи за обработка на статистически данни – 5 (пет) точки;  2 (два) или повече успешно приключили проекта за разработване, внедряване и/или поддръжка на информационни системи за обработка на статистически данни, като поне една от тях осигурява централизирано обработване на статистически данни и обслужва дейности и процеси на територията на цялата страна, независимо от местоположението на същата – 20 (двадесет) точки; 3. Програмист (ТПР) – 1 брой, максимален брой точки 20 т. • Участие като програмист или еквивалентна позиция в:  1 (един) успешно приключил проект за разработване, внедряване и/или поддръжка на информационни системи за обработка на статистически данни – 5 (пет) точки;  2 (два) или повече успешно приключили проекта за разработване, внедряване и/или поддръжка на информационни системи за обработка на статистически данни, като поне една от тях осигурява централизирано обработване на статистически данни и обслужва дейности и процеси на територията на цялата страна, независимо от местоположението на същата – 20 (двадесет) точки. 4. Експерт база данни (ТЕБД) – 1 брой, максимален брой точки 20 т. • Участие като експерт база данни или еквивалентна позиция в:  1 (един) успешно приключил проект за разработване, внедряване и/или поддръжка на информационни системи за обработка на статистически данни – 5 (пет) точки  2 (два) или повече успешно приключили проекта за разработване, внедряване и/или поддръжка на информационни системи за обработка на статистически данни, като поне една от тях осигурява централизирано обработване на статистически данни и обслужва дейности и процеси на територията на цялата страна, независимо от местоположението на същата – 20 (двадесет) точки

Losbezug: LOT-0001

Макс.бр. т.–80т. Участникът е предоставил демонстрационна версия, включваща следните функционалности по модули. Данните, които са заредени следва да са от публично достъпни източници и/или тестови данни: Автентикация, регистрация и роли–макс.бр. 15т. С-мата трябва да поддържа и стандартен подход за регистрация на потребители с потребителско име и парола (от F23)–2т. Да се предостави възможност за визуализиране на информация относно стъпките по регистрация и информация във връзка с процеса за потвърждаване на регистрацията и активиране на потребителския профил…(F24)–2т. Да има възможност за избор на потребителско име с контекстна валидация на полетата (in-line validation)… и визуализиране на сложността на паролата като „слаба", „нормална" и „силна"(F25)–2т. Полета, опции от менюта и командни бутони, които не са разрешени конкретно за ролята на влезлия в с-мата потребител, не трябва да са достъпни за този потребител(NF81)–2т. С-мата трябва да поддържа прекъсване на потребителски сесии при липса на активност(от NF89)–2т. Полетата за пароли трябва задължително да различават малки и главни букви.(NF84)–2т. Полетата за потребителски имена трябва да позволяват използване на имейл адреси като потребителско име" (от NF85)-1т. Да се въведе ограничение на бр. неуспешни опити за влизане в с-мата.(NF143)–2т. Статистически регистър на земеделските стопанства(СРЗС)–макс.бр.20т. СРЗС трябва да съдържа данни за идентификация на стопанствата, данни за активност, данни за земеделска дейност, за растениевъдство и за животновъдство(Дейност 2)–4т. Информацията за земеделските стопанства трябва да бъде организирана на географско ниво, на национално и областно ниво. Информацията трябва да се подържа и по години с възможност за историческо проследяване на дейността на земеделските стопанства и връзките при наследяване и разделяне(Дейност 2)–4т. Интерфейсът на статистическия регистър трябва да бъде интуитивен с възможности във всеки прозорец за търсене, филтриране, сортиране и експортиране на данни(Дейност 2)–4т. Вс. търсения трябва да са нечувствителни към малки и главни букви(NF83)–4т. Дългите списъци с резултати трябва да се разделят на номерирани страници с подходящи навигационни елементи(от NF90)–4т. Търсене и справки–макс.бр.10т. Потребителите на С-мата трябва да получават разрези на информацията чрез филтриране, пренареждане и агрегиране на данните. Резултатът се представя чрез: Визуализиране на таблици; Графична визуализация на екран; Експорт на данни в… ODF,Excel,PDF,HTML,TXT,XML,CSV(от F34)–10т. ГИС-част (геолокация)–макс.бр.15т. Софтуерът трябва да има ГИС-част(Дейност 1)–7т. ГИС-частта трябва да позволява определяне на геолокацията на стопанствата… ГИС-частта трябва да бъде интегрирана към анкетния формуляр и към статистическия регистър на земеделските стопанства (СРЗС)(Дейност 1)–8т. Публичен сайт за разпространение на статистика–макс.бр.10т. Да разработи публична база данни с резултати за публикуване(Дейност 1)–3т. Всички публично достъпни потребителски интерфейси следва да поддържат многоезичност, като мин. български и английски език(NF95)–3т. трябва да се спазват стандартите за достъпност на потребителския интерфейс за хора с увреждания WCAG 2.1.(NF70)–4т. Администриране–макс.бр.10т. С-мата трябва да осигурява администриране на потребителите и правата за достъп чрез административен панел(F35)–3т. Трябва да бъде създаден административен интерфейс, чрез който може да бъде извършвана конфигурацията на софтуера(NF22)–3т. Трябва да бъде изграден модул за проследимост на действия и събития в С-мата(NF64)–4т. П3.2 Информационна сигурност и качество на предложеното решение Макс.бр.т.–20т. Оценяват се предложените от участника технически и организационни мерки за осигуряване на информационната сигурност, като се отчита тяхната приложимост към предмета и спецификата на поръчката, както и предвидените действия за предотвратяване, установяване и ограничаване на рисковете при функционирането на с-мата. Оценяването се извършва по следните пет групи мерки: мерки, касаещи спазване изискванията на Закон за защита на личните данни, включващи защита на личните данни, минимизиране на данните, контрол на достъпа, журнализация, криптиране, проследимост; мерки, касаещи спазване на изискванията на Закон за киберсигурност, включващи управление на риска, организационни и технически мерки за сигурност, защита на мрежовите и информационните системи, управление на инциденти; мерки, касаещи спазване на изискванията на Закон за електронното управление (ЗЕУ), включващи оперативна съвместимост, информационна сигурност, електронна идентификация, служебен обмен на данни; мерки, касаещи спазване на изискванията на Наредба за общите изисквания към информационните системи, регистрите и електронните административни услуги, включващи архитектура, сигурност, журнализация, проследимост, архивиране, резервиране, интерфейси, одитни записи; мерки, касаещи спазване на изискванията на Наредба за минималните изисквания за мрежова и информационна сигурност, включващи управление на достъпа, резервни копия, защита срещу зловреден код, криптиране, управление на уязвимости, управление на инциденти, възстановяване след аварии. За всяка от петте групи мерки се присъждат от 0 до 4 т. съгласно следната скала: 4т.–Участникът получава 4т., ако е предложил мерки, които предвиждат конкретни действия за предотвратяване на рискове, механизми за установяване на нарушения, действия за реакция при установени нарушения и механизми за контрол върху изпълнението на мерките. 3т.–Участникът получава 3т., ако е предложил мерки, които предвиждат конкретни действия за предотвратяване на рискове, механизми за установяване на нарушения и действия за реакция при тях, но не са предвидени механизми за контрол върху изпълнението на мерките. Продължава в Описание на метода, който трябва да се използва, ако претеглянето не може да бъде изразено по критерии(BT-543-Lot)

Losbezug: LOT-0001

Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 114а - 114т от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП; по чл. 108а от Наказателния кодекс (изм. и доп., обн. ДВ, бр. 84 от 06.10.2023 г. – редакция в сила до 30.01.2026 г.) като престъпление, включено в обхвата на чл. 57, параграф 1 от Директива 2014/24/ЕС)

Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 159а-159г от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Кандидатът или участникът има задължения за данъци по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)

Кандидатът или участникът има задължения за задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган, (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 352-353е от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 172 или чл. 192а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е извършил нарушение по чл. 118, 128, 245 и 301-305 от Кодекса на труда, установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, или аналогични нарушения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП)

Налице e неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП ( чл. 54, ал. 1, т. 4 от ЗОП)

Налице е конфликт на интереси по смисъла на § 2, т. 21 от ДР на ЗОП, който не може да бъде отстранен (чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП)

За кандидата или участника е установено, че: - е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП); - не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП). Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, който е опитал да: а) повлияе на вземането на решение от страна на възложителя, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация, или б) получи информация, която може да му даде неоснователно предимство в процедурата за възлагане на обществена поръчка. (чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП).

За кандидата или участника е налице някое от следните обстоятелства: осъден е с влязла в сила присъда за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП); извършил е нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.228, ал.3 от Кодекса на труда и по чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, установени с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение (чл.54, ал.1, т.6 от ЗОП); обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; обстоятелства по чл. 91 от Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности (ЗПКЛЗПД); с наложена санкция по чл. 83а, ал. 5, т. 1 от ЗАНН – временна забрана за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки.

Кандидатът или участникът е обявен в несъстоятелност по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е в производство по несъстоятелност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Съгласно законодателството на държавата, в която е установено, чуждестранно лице се намира в положение, подобно на: обявен в несъстоятелност; в производство по несъстоятелност; в процедура по ликвидация; сключено извънсъдебно споразумение с кредиторите; преустановена дейност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е в процедура по ликвидация по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е преустановил дейността си (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е сключил споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган (чл. 55, ал. 1, т. 3 от ЗОП)

За кандидата или участника е доказано, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до разваляне или предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора (чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗОП)