Rauman kaupungin koulukuljetusten operatiivinen järjestämis-, ajojärjestely- ja välityspalvelu sekä joustava kuljetuskapasiteetti

Angebotsfrist

04. Dez 2026, 12:00

Geschätzter Wert

7.500.000 EUR

CPV-Code

60120000

NUTS-Region

Nicht angegeben

Zweck

Palveluun kuuluvat tilaajan hyväksymien kuljetustietojen pohjalta tehtävä reittisuunnittelu, päivittäinen ajojärjestely, kuljetusten välitys, muutosten ja peruutusten käsittely, häiriötilanteiden hoito, viestintä, toteumaseuranta ja laskutusaineiston tuottaminen. Palveluntuottaja toimittaa ja ylläpitää tehtävien hoitamiseen tarvittavan järjestelmän ja käyttöoikeudet. Tilaaja tekee kuljetusoikeuksia koskevat päätökset ja hyväksyy sopimuksessa yksilöidyt suunnitelmat ja muutokset. Varsinainen sopimuskausi on 1.8.2027–31.7.2030. Tilaajalla on oikeus jatkaa sopimusta optiokausille 1.8.2030–31.7.2032 ja 1.8.2032–31.7.2033. Optioiden käyttämisestä ilmoitetaan pääsopimuksen mukaisesti viimeistään kuusi kuukautta ennen kyseisen optiokauden alkamista. Ajojärjestely kattaa sekä kaupungin erikseen hankkimat päivähintaiset ajoneuvot että tämän hankinnan perusteella järjestettävän joustavan kapasiteetin. Kaupunki maksaa nykyisten päiväautojen liikennöintikorvaukset omien sopimusten perusteella. Niiden liikennöintikorvausta ei sisällytetä tämän hankinnan kuukausimaksuun tai laskuteta uudelleen joustavan kapasiteetin yksikköhinnoilla. Palveluntuottaja järjestää tarvittavan joustavan kapasiteetin hintaluokissa 1-4 ja 5-8 matkustajapaikkaa sekä kuljetustehtävien edellyttämän esteettömyyden ja varusteet. Yli kahdeksan matkustajapaikan uuden ydinkapasiteetin hankkimista ei edellytetä. Palveluntuottaja voi käyttää omaa tai alihankintana hankittua kalustoa. Kaupungin käytettävissä oleva suurempi päiväautokalusto otetaan ajojärjestelyyn sopimustensa mukaisesti. Nykytilannetta kuvaava liite 10 sisältää vertailuviikon päiväkohtaiset ajot, päiväautojen tiedot sekä laskennallisen samanaikaisen kalustotarpeen. Viikko vastaa yhtä normaalia todellista kouluviikkoa. Päiväautot liikennöivät voimassa olevien sopimustensa loppuun. Ajoneuvojen P04, P05, P06 optiot käytetään lukuvuodelle 2027-2028. Muiden päättyvien päiväautosopimusten ajoneuvot poistuvat operoinnista sopimusten päättyessä. Voimassa olevat pidemmät sopimukset jatkuvat liitteen 10 mukaisesti. Nykytilanteen ajosuoritteet ja kalustotarvelaskenta auttavat tarjouksen laatimisessa. Toteutuvat reitit ja kuljetustarve määräytyvät tilaajan päätösten ja hyväksyttyjen suunnitelmien mukaan. Liite 10 ei muodosta joustavan kapasiteetin taattua vähimmäisostomäärää. Päiväautokapasiteetin vähenemiseen varaudutaan pääsopimuksen ja liitteiden 1 ja 3 mukaisesti.

Verfahren

Hankinta kilpailutetaan yhtenä kokonaisuutena, jolle vaaditaan yksi sopimusvastuullinen palveluntuottaja. Reittisuunnittelu, päivittäinen välitys, järjestelmä ja korvaava kapasiteetti muodostavat yhteisen operatiivisen palvelun. Yksi kokonaisvastuu tukee ajoneuvojen yhteiskäyttöä ja häiriöiden hallintaa sekä vähentää tiedonsiirron ja vastuunjaon katkoja. Tästä syystä hankintaa ei jaeta erillisiin osiin. Osatarjouksia ja vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä. Yhteistarjoukset ja alihankinta sallitaan. Hankinnan valmistelu ja markkinavuoropuhelu Rauman kaupunki järjesti koulukuljetushankintaa koskevan markkinavuoropuhelun Teams-kokouksena 1.10.2026 klo 14.00 alkaen. Tilaisuudessa esiteltiin suunniteltu palvelukokonaisuus ja käsiteltiin toimijoiden näkemyksiä sen toteuttamisesta, hinnoittelusta ja tarjouslaskennan lähtötiedoista. Palautteessa korostuivat kaupungin päiväautojen ja palveluntuottajan joustavan kapasiteetin yhteensovittaminen, kapasiteetin käyttöön liittyvät kannustinriskit sekä kokonaiskustannusten hallinta. Myös säästöihin perustuvia kannustinmalleja ehdotettiin. Hinnoittelun ja tarjousvertailun tueksi painotettiin realistisia suoritemääriä sekä päiväautojen roolin ja sopimuskausien selkeää kuvaamista. Kokonaisen todellisen kouluviikon aineistoa pidettiin yhden päivän aineistoa parempana lähtökohtana. Toimijat painottivat selkeitä ja kaikille yhteisiä peruutusten, luokseajon ja avustamisen korvausperusteita. Palveluntuottajalle toivottiin jätettävän mahdollisuus valita oma operatiivinen toteutustapansa. Lisäksi korostettiin hankinnan täsmällistä rajausta sekä sitä, ettei tehokkuutta tavoitella oppilaiden turvallisuuden tai sovitun palvelutason kustannuksella. Palautetta on hyödynnetty jatkovalmistelussa hankinnan rajauksen, kapasiteetin käyttöperiaatteiden, tarjouslaskennan lähtöaineiston ja korvausperusteiden täsmentämisessä. Lopulliset vaatimukset ja sopimusehdot ilmenevät tarjouspyynnöstä liitteineen. Markkinavuoropuheluun osallistuminen ei ole tarjouskilpailuun osallistumisen edellytys.

Käyttöönotto tehdään sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen pääsopimuksen aikataulussa. Käyttöönottomaksu on kahden alkuperäisen kuukausimaksun suuruinen. Siitä maksetaan puolet hyväksytyn käyttöönottotestin ja puolet hyväksytyn lopullisen käyttövalmiuden jälkeen. Optiokausilta ei makseta uutta käyttöönottomaksua. Kiinteä palvelumaksu maksetaan 12 kuukaudelta vuodessa. Kesän suunnittelu, ylläpito ja seuraavan lukuvuoden valmistelu sisältyvät maksuun. Kesäkuun koulupäivien ajojärjestely ja mahdollisten yksittäisten varhaiskasvatuksen kuljetusten järjestäminen sisältyvät kuukausimaksuun. Joustavan kapasiteetin toteutuneet kuljetukset korvataan erikseen sopimuksen yksikköhinnoilla. Heinäkuun erilliset varhaiskasvatuksen kuljetukset eivät kuulu hankintaan. Tilaaja ja koulut pyrkivät toimittamaan seuraavan lukukauden tiedot mahdollisimman ajoissa.

Lose 1 Los

Los 1