Осигуряване на физическа въоръжена денонощна охрана на обекти и съоръжения на ДП РВД

Предмет на настоящата обществена поръчка е осигуряване на физическа въоръжена денонощна охрана на обекти и съоръжения на ДП РВД, от физически лица с огнестрелно оръжие (съгласно изискванията на чл. 6, ал. 2 във връзка с чл. 4, ал. 2 от Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия), включващо осъществяване на пропускателен режим, предотвратяване на проникване, кражби, грабежи, повреди и изнасяне на активи, осигуряване срещу външни и вътрешни посегателства, защита на целостта и неприкосновеността на съоръженията, сградите и съхраняваното в тях имущество. Охраната се осъществява денонощно в делнични, почивни и празнични дни, и включва комплекс от физически, организационни мерки, обходен режим за охрана, осигуряващи регистрация на опит или осъществен нерегламентиран достъп, с последваща физическа проверка. Охраната трябва да се осъществява с минимум 1 (едно) лице ръководител на охранителна дейност и 115 (сто и петнадесет) лица охранители на 17 бр. обекти и съоръжения на Възложителя, описани в Техническите спецификации и изисквания.

CPV-Code

79713000

Angebotsfrist

07. Dez 2026, 23:59

Geschätzter Wert

7.185.000 EUR

Участникът следва да притежава валиден към датата на подаване на офертата лиценз за извършване на частна охранителна дейност за извършване на дейности по охрана на имущество на физически или юридически лица по смисъла на чл. 5, ал. 1, т. 2 от Закона за частната охранителна дейност (ЗЧОД), издаден от директора на Главна дирекция „Национална полиция” или от упълномощени от него лица, който разрешава на участника да извършва охранителна дейност на територията на цялата страна. В случай на участник, който е икономически оператор, регистриран в друга държава – членка на Европейския съюз, в друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или в Конфедерация Швейцария, същият следва да има право да извършва такава дейност съгласно законодателството на държавата, в която е установен. При подаване на оферта участниците декларират съответствието с изискването за годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност в ЕЕДОП чрез посочване на отговор „ДА“ в Част ІV „Критерии за подбор“, Раздел А „Годност“, като в поле „За поръчки за услуги: необходимо е специално разрешение“ се описват подробно данни за лиценза/разрешението. Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква за доказване изпълнението на критерия за подбор за годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност от участника, определен за изпълнител/участниците в обединение, които ще изпълняват охранителните услуги (в случай на обединение и в зависимост от разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединение)/подизпълнителите (в случай че ще изпълняват охранителни услуги) да представи/ят копие/я на валиден документ на Лиценз за извършване на частна охранителна дейност за извършване на дейности по охрана на имуществото на физически или юридически лица по смисъла на чл. 5, ал. 1, т. 2 от ЗЧОД. Когато участникът, определен за изпълнител, е чуждестранно лице, същият следва да представи удостоверение, издадено по реда на Наредба № 8121з-610 от 11.06.2018 г. за реда, по който лицата удостоверяват, че отговарят на изискванията на Закона за частната охранителна дейност. Документите за доказване изпълнението на критерия за подбор за годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност се представят от участника, определен за изпълнител, преди сключване на договор за обществена поръчка.

Losbezug: LOT-0001

За последните три приключили финансови години участникът следва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти, в размер на 2 275 000,00 евро без ДДС. „Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ е сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка, а именно дейности по денонощна въоръжена физическа охрана на обекти. При подаване на оферта участниците декларират съответствието с поставения критерий за икономическо и финансово състояние в ЕЕДОП, като попълват съответното поле на Част IV „Критерии за подбор“, Раздел Б „Икономическо и финансово състояние“, поле „Конкретен годишен оборот“. За доказване на икономическото и финансовото състояние участниците представят следните документи, във връзка с поставените изисквания: - годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен; - справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката. Информацията в годишните финансови отчети и/или справката за оборота обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която кандидатът или участникът е създаден или е започнал дейността си. Документите за доказване на икономическото и финансово състояние се представят от избрания за Изпълнител участник преди сключване на договора за възлагане на поръчката или при поискване в хода на провеждане на процедурата при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.

Losbezug: LOT-0001

Участникът следва да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката за последните три години от датата на подаване на офертата. Забележки: Под дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката се разбира изпълнение на минимум една дейност, която е свързана с денонощна въоръжена физическа охрана на обекти, със състав от ангажирани минимум сто и петнадесет охранители, при съобразяване на действащото трудово законодателство и становището в тази връзка, публикувано на електронната страница на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ – https://www.gli.government.bg/bg/node/4771. Изпълнена е тази дейност, чието изпълнение е приключило в рамките на заложения от Възложителя период, независимо от началната дата на изпълнение. При подаване на офертата участниците декларират съответствието си с поставения критерий за технически и професионални способности, като попълват в ЕЕДОП Част IV „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“, поле „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“. За доказване на техническите и професионални способности, във връзка с поставеното изискване участникът представя Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга. Документите за доказване на съответствието с техническите и професионални способности се представят от избрания за Изпълнител участник преди сключване на договора за възлагане на поръчката или при поискване в хода на провеждане на процедурата при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.

Losbezug: LOT-0001

Участникът следва да разполага с персонал с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, както следва: 1. ръководител на охранителна дейност – 1 (едно) лице, което притежава необходимата професионална квалификация за длъжността „ръководител на охранителна дейност“ съгласно изискванията на чл. 50 от Закона за частната охранителна дейност и/или еквивалентно/и; 2. охранител – минимум 115 (сто и петнадесет) лица, които притежават необходимата професионална квалификация за длъжността „охранител“ съгласно изискванията на чл. 50 от Закона за частната охранителна дейност и/или еквивалентно/и. При подаване на офертата участниците декларират съответствието си с посочения критерий за технически и професионални способности, като попълват в ЕЕДОП Част IV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“, поле „Образователна и професионална квалификация“. В отбелязаното поле участникът предоставя за всяко лице от предложения екип информацията, необходима да се установи съответствието с поставените от Възложителя изисквания, като посочва: - име, презиме и фамилия на лицето; - позиция в екипа на участника; - данни за документа за удостоверяване на придобита професионална квалификация – вид на документа, номер, издаващ орган, дата на документа, образователна степен, професионално направление, специалност и друго, ако е приложимо, в съответствие с изискванията на Възложителя. За доказване на техническите и професионални способности, във връзка с поставеното изискване участникът представя Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата. Документите за доказване на съответствието с техническите и професионални способности се представят от избрания за Изпълнител участник преди сключване на договора за възлагане на поръчката или при поискване в хода на провеждане на процедурата при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.

Losbezug: LOT-0001

Участникът следва да разполага с не по-малко от 115 (сто и петнадесет) човека средносписъчен годишен брой на персонала за последните три години. При подаване на офертата участниците декларират съответствието си с поставения критерий за технически и професионални способности, като попълват в ЕЕДОП Част IV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“, поле „Средна годишна численост на състава“. За доказване на техническите и професионални способности, във връзка с поставеното изискване участникът представя Декларация за средносписъчния годишен брой на персонала за последните три години. Документите за доказване на съответствието с техническите и професионални способности се представят от избрания за Изпълнител участник преди сключване на договора за възлагане на поръчката или при поискване в хода на провеждане на процедурата при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.

Losbezug: LOT-0001

Участникът следва да разполага с минимум инструменти, съоръжения и техническо оборудване за изпълнение на поръчката, както следва: а) Минимум 19 (деветнадесет) бр. преносими радиостанции, от които: - за Обект № 1 – 3 бр.; - за останалите 16 обекта – по 1 бр. за всеки обект; б) Минимум 20 (двадесет) бр. мобилни апарати, от които: - за Обект № 1 – 4 бр.; - за останалите 16 обекта – по 1 бр. за всеки обект; в) Минимум 19 (деветнадесет) бр. огнестрелни оръжия, от които: - за Обект № 1 – 3 бр.; - за останалите 16 обекта – по 1 бр. за всеки обект; г) Минимум 6 (шест) бр. специализирани средства за проверка за сигурност (ръчни металдетектори) на входовете на следните обекти: - за Обект № 1 – 1 бр.; - за Обект № 2 – 1 бр.; - за Обект № 4 – 1 бр.; - за Обект № 5 – 1 бр.; - за Обект № 6 – 1 бр.; - за Обект № 16 – 1 бр. При подаване на офертата участниците декларират съответствието си с поставения критерий за технически и професионални способности, като попълват в ЕЕДОП Част IV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“, поле „Инструменти, съоръжения или техническо оборудване“. В отбелязаното поле участниците предоставят данни за вида и количеството на наличното техническо оборудване. За доказване на техническите и професионални способности, във връзка с поставеното изискване участникът представя Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката. Документите за доказване на съответствието с техническите и професионални способности се представят от избрания за Изпълнител участник преди сключване на договора за възлагане на поръчката или при поискване в хода на провеждане на процедурата при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.

Losbezug: LOT-0001

Участникът следва да прилага сертифицирана система за управление на качеството в съответствие с EN ISO 9001 или еквивалентен, с обхват, включващ предмета на обществената поръчка. При подаване на оферта участниците декларират съответствието с поставения критерий за технически и професионални способности, като попълват в ЕЕДОП Част IV „Критерии за подбор“, Раздел Г „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“, поле „Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качеството“. За доказване на техническите и професионални способности, във връзка с поставеното изискване участникът представя Валиден притежаван сертификат, който удостоверява съответствието на участника със стандарт за управление на качеството EN ISO 9001 или еквивалентен, или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството. Документите за доказване на съответствието с техническите и професионални способности се представят от избрания за Изпълнител участник преди сключване на договора за възлагане на поръчката или при поискване в хода на провеждане на процедурата при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.

Losbezug: LOT-0001

1. Кi,compl = Кi,1 x 50 + Кi,2 x 20 + Кi,3 x 30; 2. K (i,1) = Cmin/Ci x 90 + Amin/Ai x 5 + Bmin/Bi x 5, където: Ci – е общата максимална цена в евро без ДДС, предложена от съответния участник, за предоставянето на услугите за срок от 36 месеца (с включено подновяване на услугите за срок от 12 месеца и опция от 5 %); Cmin – е най-ниската обща максимална цена в евро без ДДС, предложена от участник в процедурата, за предоставянето на услугите за срок от 36 месеца (с включено подновяване на услугите за срок от 12 месеца и опция от 5 %); Аi – е цената за 1 охранител за 12-часово дежурство (в евро, без ДДС) при възникване на необходимост от увеличаване на охранителния състав във връзка с въвеждане на завишени мерки за сигурност (при опция за непредвидени допълнително възложени услуги), предложена от съответния участник; Аmin – е най-ниската цена за 1 охранител за 12-часово дежурство (в евро, без ДДС) при възникване на необходимост от увеличаване на охранителния състав във връзка с въвеждане на завишени мерки за сигурност (при опция за непредвидени допълнително възложени услуги), предложена от участник в процедурата; Bi – е цената за 1 охранител за 1 месец (в евро, без ДДС) при възникване на необходимост от увеличаване на охранителния състав във връзка с включване на допълнителен/лни обект/и за охрана (при опция за непредвидени допълнително възложени услуги), предложена от съответния участник; Bmin – е най-ниската цена за 1 охранител за 1 месец (в евро, без ДДС) при възникване на необходимост от увеличаване на охранителния състав във връзка с включване на допълнителен/лни обект/и за охрана (при опция за непредвидени допълнително възложени услуги), предложена от участник в процедурата.

Losbezug: LOT-0001

K (i,2) = (ПОi/ПОmax) x 100, където: ПОi – е броят точки, получен от съответния участник като оценка по показателя „оценка на плановете за охрана на обектите”; ПОmax – е максималният брой точки, които участник в процедурата може да получи като оценка по показателя „оценка на плановете за охрана на обектите”. Оценката на комисията по показателя К2 ще бъде обща, като членовете на оценителната комисия изготвят обща мотивирана оценка (скалата за оценка е съгласно т. 3.3. от публикуваната Методика за оценка на офертите).

Losbezug: LOT-0001

K (i,3) = (ПКi/ПКmax) x 100, където: ПКi – е броят точки, получен от съответния участник като оценка по показателя „оценка на плана за действие при възникване на кризисни ситуации, природни бедствия, аварии, терористични актове, взаимодействие с органите на МВР и при въвеждане на завишени мерки за сигурност за обектите”; ПКmax – е максималният брой точки, които участник в процедурата може да получи като оценка по показателя "оценка на плана за действие при възникване на кризисни ситуации, природни бедствия, аварии, терористични актове, взаимодействие с органите на МВР и при въвеждане на завишени мерки за сигурност за обектите”. Оценката на комисията по показателя К3 ще бъде обща, като членовете на оценителната комисия изготвят обща мотивирана оценка (скалата за оценка е съгласно т. 3.4. от публикуваната Методика за оценка на офертите).

Losbezug: LOT-0001

Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП).

Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП).

Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП).

Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по по чл. 108а, ал. 1, 3, 4, 6, 7 и 8 от Наказателния кодекс (в редакцията, действаща до 30.01.2026 г.) и чл. 114а – чл. 114н, чл. 114п – чл. 114т от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП).

Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253, чл. 253а, чл. 253б от Наказателния кодекс или по чл. 108а, ал. 2 от Наказателния кодекс (в редакцията, действаща до 30.01.2026 г.) и чл. 114о, ал. 1 и ал. 2 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП).

Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 192а или чл. 159а-159г от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП).

Участникът има задължения за данъци по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП).

Участникът има задължения за задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно- осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП).

Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 352-353е от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП).

Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 255б от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП).

Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 172 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП) и/или Участникът е извършил нарушение по чл. 118, чл. 128, чл. 245 и чл. 301-305 от Кодекса на труда, установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, или аналогични нарушения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП).

Налице e неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП (чл. 54, ал. 1, т. 4 от ЗОП).

Налице е конфликт на интереси по смисъла на §2, т. 21 от ДР на ЗОП, който не може да бъде отстранен (чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП).

За участника е установено, че: - е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5, буква "а" от ЗОП); - не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5, буква "б" от ЗОП).

За участника е налице някое от следните обстоятелства: 1. осъден е с влязла в сила присъда за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252, чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП); 2. извършил е нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал.3 от Кодекса на труда или по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, установени с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, или аналогични нарушения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП); 3. обстоятелство по чл. 3, т. 8 или чл. 5, ал. 1, т. 3, буква "а" от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; 4. обстоятелство по чл. 91 от Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности; 5. обстоятелство по чл. 107, т. 4 от ЗОП (участници, които са свързани лица по смисъла на §2, т. 45 от Допълнителните разпоредби на ЗОП); 6. обстоятелство по чл. 83а, ал. 5, т. 1 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) - наложена временна забрана за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки.