Managementvertrag für die Elbe-Elster Klinikum GmbH

Nach der Abberufung des bisherigen Geschäftsführers am 06.08.2026 wurde die Sana Kliniken AG zur Sicherstellung der Handlungsfähigkeit der Elbe-Elster Klinikum GmbH zunächst für den Zeitraum vom 06.08.2026 bis 05.10.2026 mit der Interimsgeschäftsführung beauftragt. Da sich im Zuge der Interimsgeschäftsführung Umfang und Komplexität der wirtschaftlichen Defizite zeigten, wurde die Interimsgeschäftsführung auf Grundlage des Kreistagsbeschlusses vom 09.09.2026 durch einen weiteren Interims-Managementvertrag für den Zeitraum vom 06.10.2026 bis 05.01.2027 fortgeführt. Mit Beschluss vom 12.10.2026 hat der Kreistag des Landkreises Elbe-Elster entschieden, die Geschäftsführung im Wege eines Managementvertrages mit einer Laufzeit von fünf Jahren im vorliegenden Verfahren zu vergeben. Das Klinikunternehmen steht mit seinen Einrichtungen aufgrund der sich verschärfenden gesundheitsregulatorischen Rahmenbedingungen und des damit verbundenen administrativen Aufwands vor großen Herausforderungen in einem intensiven Wettbewerbsumfeld. In diesem Umfeld und zur Weiterentwicklung der Krankenhäuser beabsichtigt die Elbe-Elster Klinikum GmbH, das Management einem Unternehmen zu übertragen, das über profunde Erfahrung im Management von vergleichbaren Einrichtungen des Gesundheitswesens verfügt.

CPV-Code

79000000

Nachweis einer bestehenden Betriebs-Haftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme von mindestens 10 Mio. EUR für Vermögensschäden je Versicherungsfall, zweifach maximiert im Versicherungsjahr oder eine unwiderrufliche Deckungszusage eines Versicherers (nicht Maklers), dass im Auftragsfall eine Versicherung mit der genannten Mindestdeckungssumme und der genannten Maximierung geschlossen werden wird.

Losbezug: LOT-0001

Erklärung über den Gesamtjahresumsatz mit dem Management von Krankenhausunternehmen von mindestens 4 Mio. EUR (netto, gerundet auf volle 100.000,00 EUR) im Durchschnitt der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre (2023, 2024, 2025). Dies entspricht noch nicht dem doppelten des geschätzten Auftragswertes gem. § 45 Abs. 2 VgV.

Losbezug: LOT-0001

Der Bewerber hat insgesamt mindestens drei Referenzen über vergleichbare Managementleistungen nachzuweisen, die jeweils die nachfolgend unter den Ziffern 1, 2 und 3 aufgeführten Mindestanforderungen erfüllen. Um den Wettbewerb größtmöglich zu gewährleisten, werden als Referenzen auch Managementleistungen für Krankenhausunternehmen anerkannt, an denen der Bewerber oder ein mit ihm im Sinne von § 15 AktG verbundenes Unternehmen gesellschaftsrechtlich beteiligt ist, sofern der Bewerber bzw. das verbundene Unternehmen dort die Geschäftsführung gestellt hat. Dies gilt für die Mindestanforderungen und für die Bewerberauswahl gleichermaßen. Für jede Ziffer ist jeweils eine gesonderte Referenz nachzuweisen. Für die Mindestanforderungen müssen also in Summe drei Referenzen vorgelegt werden. Ziffer 1 - Allgemeine Managementreferenz: Es muss mindestens eine Referenz nachgewiesen werden, die die nachfolgenden Anforderungen erfüllt: Gegenstand der Referenz ist das Management eines Krankenhausunternehmens mit mindestens einem Krankenhaus der Grundversorgung oder einem vergleichbaren oder höheren Versorgungsstandard mit einer Leistungsdauer von mindestens zwei Jahren. Das Krankenhausunternehmen muss über mindestens zwei Klinikstandorte, welche nicht unmittelbar geographisch und funktional miteinander verbunden sind (gesonderte IK-Nummern sind nicht erforderlich) und eine Bettenzahl von insgesamt mindestens 300 verfügen. Bei noch laufenden Managementleistungen müssen diese zum Zeitpunkt des Ablaufs der Frist zur Abgabe der Teilnahmeanträge bereits mindestens zwei Jahre erbracht worden sein. Die Leistungsdauer muss mindestens zwei Jahre betragen haben. Das Ende der Referenzleistung darf nicht vor dem 01.12.2021 liegen. Ziffer 2 - Restrukturierungs- bzw. Sanierungsreferenz: Es muss mindestens eine weitere Referenz nachgewiesen werden, die die nachfolgenden Anforderungen erfüllt: Gegenstand der Managementleistung war die Restrukturierung bzw. Sanierung eines Krankenhausunternehmens, d. h. die Erarbeitung oder Umsetzung eines Sanierungs- und/oder Restrukturierungskonzepts zur Verbesserung der wirtschaftlichen Lage. Die Leistungsdauer muss mindestens zwei Jahre betragen haben. Das Ende der Referenzleistung darf nicht vor dem 01.12.2021 liegen. Ziffer 3 - Standortentwicklungs- bzw. Neubaureferenz: Es muss mindestens eine weitere Referenz nachgewiesen werden, die die nachfolgenden Anforderungen erfüllt: Gegenstand der Managementleistung war die Entwicklung eines neuen Krankenhausstandorts und/oder der Neubau eines Krankenhauses, d. h. mindestens die verantwortliche Mitwirkung an der Erarbeitung eines Medizin- und/oder Betriebskonzepts für den neuen Standort sowie an dessen Planung (z. B. Bedarfs- und Kapazitätsplanung, Raum- und Funktionsprogramm) oder Umsetzung. Ebenfalls umfasst ist die wesentliche Erweiterung eines Bestandsbaus sowie der umfassende Umbau eines Krankenhauses jeweils verbunden mit einer wesentlichen Änderung der Funktionen. Das Vorhaben muss mindestens ein Krankenhaus der Grundversorgung oder einen vergleichbaren oder höheren Versorgungsstandard betreffen. Die Leistungsdauer muss mindestens zwei Jahre betragen haben. Das Ende der Referenzleistung darf nicht vor dem 01.12.2016 liegen. Es ist eine aussagekräftige Kurzdarstellung für jede Referenz auf eigener Unterlage (jeweils maximal 2 DIN A4-Seiten) einzureichen. Die Darstellung muss jeweils mindestens folgende Angaben enthalten: - Name und Gegenstand der Referenzleistung; - Angabe des Auftraggebers/Klinikunternehmens unter namentlicher Nennung eines Ansprechpartners mit Telefonnummer und/oder E-Mail-Adresse; - Es sind zusätzlich Angaben zu den umgesetzten Sanierungs- bzw. Restrukturierungsmaßnahmen und deren Ergebnissen sowie gegebenenfalls zur Zusammenführung oder Neuentwicklung von Standorten und zur Erarbeitung von Medizin- oder Betriebskonzepten für Krankenhausneubauten zu machen. - Kurzbeschreibung der vom Bewerber erbrachten Managementleistungen; - Kurzbeschreibung des Krankenhausunternehmens (Versorgungsstufe, Standorte, Bettenanzahl)

Losbezug: LOT-0001

Schließlich wird anhand der objektiven Auswahlkriterien gemäß Ziff. 5.1.9. der Auftragsbekanntmachung beurteilt, welche drei als grundsätzlich geeignet eingestuften Bewerber im Vergleich zu den Mitbewerbern besonders geeignet sind und daher am nachfolgenden Verhandlungsverfahren beteiligt werden sollen. Die Auswahl unter den Teilnahmeanträgen, die die formalen Anforderungen sowie die Mindestanforderungen an die Eignung erfüllen, erfolgt anhand der mit dem Teilnahmeantrag eingereichten Referenzen. Der Bewerber darf insgesamt höchstens zehn Referenzen in Summe einreichen. Werden mehr als zehn Referenzen eingereicht, werden nur die ersten zehn Referenzen in der vom Bewerber im Teilnahmeantrag angegebenen Reihenfolge (bei fehlender Angabe: in der Reihenfolge der Nummerierung bzw. der Einreichung) berücksichtigt; die darüber hinausgehenden Referenzen bleiben sowohl bei der Eignungsprüfung als auch bei der Bewerberauswahl unberücksichtigt. Jede gewertete Referenz wird daraufhin geprüft, welche der nachfolgenden Referenzkategorien sie erfüllt. Erfüllt eine Referenz mehrere Kategorien, erhält sie für jede erfüllte Kategorie die jeweilige Punktzahl; die Punkte werden kumuliert. Je Kategorie werden folgende Punkte vergeben: a) Allgemeine Managementreferenz: Die Referenz erfüllt die Anforderungen der Referenzziffer 1: 2 Punkte. b) Restrukturierungs- bzw. Sanierungsreferenz: Die Referenz erfüllt die Anforderungen der Referenzziffer 2: 6 Punkte. c) Standortentwicklungs- bzw. Neubaureferenz: Die Referenz erfüllt die Anforderungen der Referenzziffer 3: 8 Punkte. Je zusätzlicher Referenz (über die Mindestreferenzen hinaus) können damit maximal 16 Punkte erzielt werden. Ob eine Referenz die Anforderungen einer Kategorie erfüllt, beurteilt der Auftraggeber ausschließlich anhand der Angaben in der Referenzdarstellung im Sinne einer Eigenerklärung; der Bewerber hat in der Referenzdarstellung anzugeben, welche Kategorien die Referenz nach seiner Auffassung erfüllt. Der Auftraggeber wird die drei ausgewählten Bewerber über die Vergabeplattform zur Abgabe eines Erstangebots auffordern und die anderen Bewerber über ihre Nichtberücksichtigung informieren. Der Auftraggeber behält sich vor, bei Punktegleichstand ggf. weitere Bewerber über die maximale Anzahl hinaus zur Angebotsabgabe aufzufordern. Bei Punktegleichstand werden die Referenzen anhand der Vergleichbarkeit zum hiesigen Projekt bewertet und die Auswahlentscheidung auf dieser Grundlage getroffen. Sollte anhand dieser Kriterien keine Entscheidung getroffen werden können, behält sich der Auftraggeber vor, eine Losentscheidung zu treffen.

Losbezug: LOT-0001

Eine Eigenerklärung darüber, dass keine Ausschlussgründe nach §§ 123 und 124 GWB vorliegen. Hierfür ist das "Formblatt Eignung" zu verwenden. Vor Aufforderung zur Angebotsabgabe können die entsprechenden Bestätigungen angefordert werden. Einzureichen ist die ausgefüllte Eigenerklärung - Bezug zu Russland (EU Nr. 833-2014 Russland-Sanktionen).

Losbezug: LOT-0001

Bewertet wird das Grundhonorar

Losbezug: LOT-0001

ewertet werden die auftragsbezogene Vorgehensweise, das Personalkonzept und die persönliche Kompetenz des vorgesehenen Alleinvorstands.

Losbezug: LOT-0001