Ausschreibung

Eloisan ikääntyneiden asumispalveluiden DPS

Angebotsfrist

31. Dez 2028, 20:59

Geschätzter Wert

65.000.000 EUR

CPV-Code

85000000

NUTS-Region

Nicht angegeben

Zweck

Etelä-Savon hyvinvointialue hankkii ympärivuorokautisen palveluasumisen ja palveluiden tuottamista, yhteisöllisen asumisen ja palveluiden tuottamista sekä lyhytaikaista hoitoa ympärivuorokautisessa palveluasumisessa sekä yhteisöllisessä asumisessa dynaamisena hankintajärjestelmänä (DPS) ajalla 1.1.2025-31.12.2028. Tarkemmat palvelunkuvaukset ovat tämän ilmoituksen liitteenä. Palvelua tuotetaan myös palvelusetelillä.

Verfahren

Kyseessä on hankintalain (1397/2016) luvun 12 ja liitteen E mukainen sosiaali- ja terveyspalveluhankinta. Hankintamenettely on luonteeltaan EU-hankintamenettelyn kaltainen dynaaminen hankintajärjestelmä (Dynamic Purchasing System, DPS) mutta hankintamenettelyssä ei noudateta kyseisen menettelyn hankintalain mukaisia säännöksiä, mukaan lukien EU-menettelyn määräaikoja, vaan kyseessä on sosiaali- ja terveyspalveluhankinnalle luotu oma menettely, joka on sähköinen kaikilta osa-alueiltaan. Hankintayksikkö kohtelee hankintamenettelyn osallistujia ja muita palveluntuottajia tasapuolisesti ja syrjimättömästi sekä toimii avoimesti ja suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen. Hankintamenettelynä käytetään dynaamista hankintajärjestelmää, jossa noudatetaan rajoitetun menettelyn sääntelyä kaikissa vaiheissa hankintapäätöksen tekoon saakka, poikkeuksena odotusajan noudattamisen vapaaehtoisuus. Lisäksi ehdokkaan hyväksymisessä dynaamiseen hankintajärjestelmään on erona rajoitetun menettelyn pääsääntöön se, että hyväksymispäätöstä ei voida saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa valituslupaa. Valituslupa voidaan myöntää esimerkiksi silloin, jos ehdokkaan pääsy dynaamiseen hankintajärjestelmään on toistuvasti evätty. Dynaamisen hankintajärjestelmän prosessi Dynaaminen hankintajärjestelmä on kaksivaiheinen kilpailutusjärjestelmä. Ensimmäinen vaihe on perustamisvaihe, jossa kiinnostuneet ehdokkaat jättävät hankintajärjestelmään osallistumishakemuksen. Palvelua koskevat vähimmäisvaatimukset esitetään osallistumispyynnössä ja sen liitteissä. Osallistumishakemuksen voi jättää joko vain yhteen (1) osa-alueeseen tai useampaan osa-alueeseen. Toisessa vaiheessa hankintajärjestelmään hyväksyttyjen palveluntuottajien kesken voidaan järjestää sisäisiä kilpailutuksia tarpeen mukaan. Kevennetyssä kilpailutuksessa julkaistaan tarjouspyyntö, johon tarjouksen pystyvät jättämään kaikki kyseiseen osa-alueeseen hyväksytyt palveluntuottajat. Tarjouksen jättämiseen määräaika on vähintään 10 arkipäivää. Kevennetyn kilpailutuksen tuloksena muodostuu palvelutuottajien kesken etusijajärjestys tarjouspyynnössä asetettujen kriteereiden mukaisesti. Dynaaminen hankintajärjestelmä on voimassa alustavasti 1.1.2025-31.12.2028 Dynaamiseen hankintajärjestelmään voi jättää osallistumishakemuksen milloin vain dynaamisen hankintajärjestelmän voimassaoloaikana. Hankintayksikkö käsittelee osallistumishakemukset saapumisjärjestyksessä. Saapuneita osallistumishakemuksia käsitellään vähintään kaksi (2) kertaa vuodessa, keväällä ja syksyllä. Hankintayksikkö joko hyväksyy tai hylkää ehdokkaan riippuen siitä, täyttääkö ehdokas osallistumispyynnön vähimmäisvaatimukset. Dynaaminen hankintajärjestelmä ja mahdollinen hankintajärjestelmän sisäinen kilpailutus ei muodosta ehdokkaille yksinoikeutta palvelun tuottamiseen eikä Etelä-Savon hyvinvointialueelle velvollisuutta tehdä kaikkia dynaamiseen hankintajärjestelmään kuuluvia palveluhankintoja dynaamisen hankintajärjestelmän kautta. Etelä-Savon hyvinvointialue, Eloisa, voi halutessaan lyhentää tai jatkaa dynaamisen hankintajärjestelmän kestoa ilmoittamalla siitä uudella hankintailmoituksella. Etelä-Savon hyvinvointialue voi halutessaan myös lakkauttaa hankintajärjestelmän milloin tahansa sen voimassaolon aikana ilmoittamalla siitä jälki-ilmoituksella. Mikäli dynaamisen hankintajärjestelmän jatkaminen vaatii olennaisen muutoksen, Etelä-Savon hyvinvointialue lakkauttaa hankintajärjestelmän, koska dynaamiseen hankintajärjestelmään ja sen ehtoihin ei voi tulla olennaisia muutoksia sen voimassaoloaikana.

Lose 3 Lose
Los 1

Ympärivuorokautinen palveluasuminen

Kennung 1.

Ympärivuorokautisella palveluasumisella tarkoitetaan sosiaalihuoltolain (1301/2014) 21 c § mukaista asumispalvelua (ent. tehostettu palveluasuminen), joka järjestetään toimintayksiköissä, joissa henkilökunta on paikalla ympärivuorokautisesti. Ympärivuorokautisessa palveluasumisessa asuminen ja palvelut turvataan asiakkaalle, joka tarvitsee runsaasti hoitoa, huolenpitoa ja valvontaa vuorokauden kaikkina aikoina. Palveluun sisältyvät ympärivuorokautiset hoito- ja huolenpitopalvelut, täysihoitoateriat sekä asiakkaan tarvitsemat muut tukipalvelut. Tarkempi kuvaus hankittavasta palvelusta on kuvattu liitteessä 1.

CPV-Code
85000000
Angebot einreichen
Los 2

Yhteisöllinen asuminen

Kennung 2.

Sosiaalihuoltolain (1301/2014) 21 b §:n mukaisia asumispalveluita järjestetään henkilöille, jotka erityisestä syystä tarvitsevat apua ja tukea päivittäisissä toiminnoissa. Yhteisöllisellä asumisella tarkoitetaan sosiaalihuoltolain mukaista asumispalvelua, joka järjestetään esteettömässä ja turvallisessa toimintayksikössä, jossa asiakkaalla tarpeitaan vastaava huoneisto. Tiloissa järjestetään sosiaalista kanssakäymistä edistävää toimintaa (SKE-toiminta). Mikäli palveluntuottaja ei itse tuota SKE-toimintaa, on alihankkijan yksityisestä sosiaalipalveluista annetun lain mukaan tehtävä palvelustaan ilmoitus tilaajalle. Ilmoitus talletetaan valvontaviranomaisen toimesta Soteri-rekisteriin. Palveluntuottaja vastaa siitä, että asumisyksikössä tarjotaan SKE-toimintaa ja toiminnan sisältö suunnitellaan asiakkaiden toivomusten ja tarpeiden pohjalta. Yöaikaisiin hälytyksiin (21.00 – 7.00) vastaa palveluntuottaja. Tarkempi kuvaus liitteessä 2.

CPV-Code
85000000
Angebot einreichen
Los 3

Lyhytaikainen hoito

Kennung 3.

Tilapäistä asumista voidaan järjestää sosiaalihuoltolain (1301/2014) 21 b (yhteisöllinen asuminen) ja lyhytaikaista hoitoa 21 c (ympärivuorokautinen palveluasuminen) §:n mukaisissa yksiköissä. Lyhytaikaisen hoidon tai tilapäisen asumisen tavoitteena on tukea asiakkaan kotona asumista tai tukea omaishoitajaa omaisen/läheisen hoitotyössä. Tilapäistä asumista tai lyhytaikaista hoitoa järjestetään henkilöille, jotka erityisestä syystä tarvitsevat lyhytaikaista apua tai tukea itsenäiseen asumiseen. Tilapäinen tarkoittaa korkeintaan kolme (3) kuukautta kestävää ajanjaksoa. Lyhytaikaisuus voi olla myös säännöllisesti toistuvaa. Lyhytaikainen hoito palveluasumisessa poikkeaa pitkäaikaisesta asumisesta siltä osin, ettei asiakkaan kanssa solmita vuokrasopimusta. Palvelun myöntäminen ja sisältö määräytyvät muilta osin yhteisöllisen asumisen ja ympärivuorokautisen palveluasumisen mukaisesti. Tarkempi kuvaus liitteessä 3.

CPV-Code
85000000
Angebot einreichen
Eignungskriterien 9 Einträge

Tarjouspyynnön mukaisesti

Voimassa olevan Suomen lain mukaiset vaatimukset

Eignungskriterium

Eignungskriterium

Eignungskriterium

Eignungskriterium

Eignungskriterium

Eignungskriterium

Eignungskriterium

Zuschlagskriterien 3 Einträge

Preis

1 %

Kattohinta

Preis

1 %

Kattohinta

Preis

1 %

Kattohinta

Ausschlussgründe 24 Einträge

Ausschlussgrund

Tarjoaja on kansalliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuen yllämainittuja tilanteita vastaavassa samankaltaisessa menettelyssä.

Ausschlussgrund

Tarjoaja on konkurssissa.

Ausschlussgrund

Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu lahjonnasta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Ausschlussgrund

Tarjoajalla on järjestelyjä velkojien kanssa.

Ausschlussgrund

Tarjoajalle tai henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Ausschlussgrund

Tarjoaja on tehnyt muiden kanssa sopimuksia, joilla pyritään vääristämään kilpailua.

Ausschlussgrund

Tarjoaja on rikkonut ympäristölainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.

Ausschlussgrund

Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rahanpesusta tai terrorismin rahoituksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Ausschlussgrund

Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen, on annettu petoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Ausschlussgrund

Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu lapsityövoiman käytöstä tai muista ihmiskaupan muodoista lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Ausschlussgrund

Tarjoajan osalta on käynnistetty maksukyvyttömyys- tai likvidaatiomenettely.

Ausschlussgrund

Tarjoaja on rikkonut työlainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.

Ausschlussgrund

Tarjoajan varat ovat selvitysmiehen tai tuomioistuimen hallinnassa.

Ausschlussgrund

Tarjoajaa koskee jokin seuraavista tilanteista. a) on syyllistynyt väärän tiedon antamiseen poissulkemis- tai valintaperusteiden osalta, b) on jättänyt antamatta tällaisia tietoja, c) on toimittanut viiveellä tai ei lainkaan ostajan vaatimia tietoja, tai d) on yrittänyt vaikuttaa ostajan päätöksentekoprosessiin asiattomalla tavalla tai hankkinut luottamuksellista tietoa, joista voisi olla sille hankintamenettelyssä asiaankuulumatonta etua, taikka on toimittanut harhaanjohtavia tietoja, joilla voi olla merkittävä vaikutus poissulkemista, tarjoajan valintaa tai hankintaa koskeviin päätöksiin.

Ausschlussgrund

Tarjoajan hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-,päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu työturvallisuusrikoksesta, työaikasuojelurikoksesta, työsyrjinnästä, kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä, työntekijöiden järjestäytymisvapauden loukkaamisesta tai luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä.

Ausschlussgrund

Tarjoajan osallistumisesta hankintamenettelyyn aiheutuu eturistiriitoja.

Ausschlussgrund

Tarjoaja tai tarjoajaan liittyvä yritys on antanut ostajalle neuvoja tai muulla tavoin osallistunut hankintamenettelyn valmisteluun.

Ausschlussgrund

Tarjoaja on syyllistynyt ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen.

Ausschlussgrund

Tarjoajan aikaisempia hankintasopimuksia tai käyttöoikeussopimuksia on irtisanottu ennenaikaisesti tai kyseisen aikaisemman sopimuksen yhteydessä on vaadittu vahingonkorvauksia tai määrätty muita vastaavia seuraamuksia.

Ausschlussgrund

Tarjoaja on rikkonut sosiaalilainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.

Ausschlussgrund

Tarjoaja on rikkonut sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.

Ausschlussgrund

Tarjoajan liiketoiminta on keskeytetty.

Ausschlussgrund

Tarjoaja on rikkonut verojen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.

Ausschlussgrund

Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu terrorismirikoksesta tai terroritoimintaan liittyvästä rikoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.