2026_PAP_349435_01 Servicii de dezvoltare și implementare Sistem informatic integrat pentru digitalizarea serviciilor vamale pentru cetățeni și operatori economici, inclusiv software de bază, instruire utilizatori

Angebotsfrist

16. Nov 2026, 15:00

Geschätzter Wert

27.750.000 RON

CPV-Code

72212517

NUTS-Region

RO321

Zweck

Servicii de dezvoltare și implementare Sistem informatic integrat pentru digitalizarea serviciilor vamale pentru cetățeni și operatori economici, inclusiv software de bază, instruire utilizatori Termenul de solicitare de clarificări cu privire la Documentația de atribuire: A optsprezecea zi înainte de data limită de depunere a ofertelor Termen de răspuns la solicitările de clarificări: A unsprezecea zi înainte de data limită de depunere a ofertelor

Verfahren

1.Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. 2. Modul de realizare a modificărilor contractuale: Autoritatea contractantă va permite modificarea / adaptarea prevederilor contractuale în situația apariției unor modificări legislative care au impact asupra contractului de achiziție publică, precum și în cazul în care modificările / adaptările sunt minore și nu schimbă echilibrul economic al contractului de achiziție publică în favoarea contractantului. Părțile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului de achiziție publică, de a conveni modificarea și/sau completarea clauzelor acestuia, fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, cu acordul părților, fără a afecta caracterul general al contractului, în limitele dispozițiilor prevăzute de art.221 și art.222 din Legea nr. 98/2016. Modificările nesubstanțiale sunt singurele modificări ale contractului de achiziție publică care pot fi făcute fără organizarea unei noi proceduri de atribuire. Modificările contractuale nu trebuie să afecteze, în niciun caz și în niciun fel, rezultatul procedurii de atribuire, prin anularea sau diminuarea avantajului competitiv pe baza căruia prestatorul a fost declarat câștigător în cadrul procedurii de atribuire. Modificările contractului se realizează de părți, în perioada de prestare a serviciilor prevăzută la art. 7.2 din contract și cu respectarea prevederilor art.25 din contract, ca urmare a: a) identificării, determinării și documentării de soluții juste și necesare, raportat la circumstanțele care ar putea împiedica îndeplinirea obiectului contractului și obiectivelor urmărite de beneficiar, astfel cum sunt precizate aceste obiective în Caietul de sarcini și/sau b) concluziilor obținute ca urmare a evaluării activităților, rezultatelor și performanței prestatorului în cadrul contractului. Părțile stabilesc, prin consultare, efectele soluțiilor asupra termenului/termenelor de prestare și/sau asupra prețului contractului și/sau asupra produselor, astfel cum fac acestea obiectul contractului. Efectele cuantificate ale soluțiilor devin modificări contractuale, putând consta în: i. prelungirea termenului/termenelor de prestare și/sau ii. suplimentarea prețului contractului, ca urmare a cheltuielilor suplimentare realizate de prestator și a profitului rezonabil stabilit de părți ca necesar a fi asociat cheltuielilor suplimentare. În cazul în care prestatorul înregistrează întârzieri și/sau se produc costuri suplimentare ca urmare a unei erori, omisiuni, viciu în cerințele beneficiarului și prestatorul dovedește că a fost în imposibilitatea de a depista/sesiza o astfel de eroare/omisiune/viciu până la depunerea ofertei, prestatorul notifică beneficiarul, având dreptul de a solicita modificarea contractului. Modificările contractului vor produce efecte doar dacă părțile au convenit asupra acestui aspect prin semnarea unui act adițional. Revizuirea prezentului contract se realizează ca urmare a evaluării activităților, rezultatelor și performanțelor prestatorului în cadrul contractului. Modificarea contractului prin revizuire intervine cu scopul atingerii obiectului contractului, care constă în prestarea serviciilor de către prestator în conformitate cu prevederile din prezentul contract, cu dispozițiile legale și conform cerințelor din Caietul de sarcini. Clauzele de modificare a contractului se pot referi, fără a se limita la: (i) Variații ale activităților din contract necesare în scopul îndeplinirii obiectului contractului (diferențele dintre cantitățile estimate inițial (în contract) și cele real realizate, fără modificarea Caietului de sarcini); (ii) Necesitatea extinderii duratei de prestare a serviciilor. 3. Punctajul final al ofertei va fi stabilit prin calcularea sumei punctajelor aferente fiecărui factor de evaluare, calculate conform algoritmilor prezentați anterior. Punctaj final = Punctaj financiar + Punctaj tehnic(Factor tehnic) Oferta cu punctajul cel mai mare va fi considerată oferta câștigătoare. Conform prevederilor art.139 alin.(3) din Norme, ”În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.” 4. Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Terțul susținător/ Subcontractantul va completa DUAE - Secțiunea "Criteriile de selecție" -punctul A "Indicație globală pentru toate criteriile de selecție", potrivit art.193 alin.(6) din Legea nr.98/2016, prin care declară că îndeplinește sau nu cerințele solicitate în secțiunile III.1.1.b) și III.1.3.a).

Lose 1 Los

Los 1

Default lot

Servicii de dezvoltare și implementare Sistem informatic integrat pentru digitalizarea serviciilor vamale pentru cetățeni și operatori economici, inclusiv software de bază, instruire utilizatori Durata prestării serviciilor este de 22 luni de la data semnării de către ambele părți. Durata contractului este de 24 de luni de la data semnării acestuia de către ambele părți. Ultimele 2 luni reprezintă perioada de recepție a activităților cu termen de finalizare L22 de implementare proiect, inclusiv predarea și aprobarea raportului final de proiect.

CPV-Code: 72212517
Angebotsfrist: 16. Nov 2026, 15:00
Geschätzter Wert: 27.750.000 RON

Angebot einreichen

Eignungskriterien 3 Einträge

Eintragung in ein Berufsregister

1 Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. 2 Modalități de îndeplinire: Autoritatea contractantă solicită ca operatorii economici ce depun ofertă (ofertantul individual/ofertantul asociat/subcontractantul propus/terţul susţinător) să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, structura acționariatului/asociaților acestuia, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Autoritatea contractantă solicită prezentarea unui document emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului, care să ateste că obiectul contractului are corespondent în codul C.A.E.N. De asemenea, prin acest document trebuie să se reflecte structura acționariatului/asociaților societății comerciale. - pentru persoanele juridice/fizice străine: documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional. Documentele vor fi prezentate împreună cu traducerea autorizată în limba română. - certificatul constatator trebuie să certifice faptul că societatea comercială aparține categoriei profesionale impuse de îndeplinirea contractului, respectiv are activitate corespunzătoare obiectului achiziției publice. - informaţiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/valabile la data prezentării. - certificatul constatator va trebui prezentat de ofertant sau ofertant asociat, dacă este cazul, pentru partea de contract pe care o realizează. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din Norme sunt: a) Documentul emis de ONRC pe care autoritatea contractantă îl va obține prin interogarea bazei de date a ONRC în baza Protocolului nr. 308.813 / 23.06.2017, diminuând în acest fel efortul administrativ necesar a fi depus de ofertanți. În cazul persoanelor străine se vor prezenta documente care dovedesc în mod similar cerința. Documentele vor fi prezentate împreună cu traducerea autorizată în limba română. b) Documentul eliberat de către Oficiul Național al Registrului Comerțului (O.N.R.C.), în temeiul prevederilor art. 56 din Legea nr. 129/2019 pentru prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, cu modificările şi completările ulterioare. Declarația prezentată trebuie să certifice care sunt beneficiarii reali ai persoanei juridice, precum și modalitatea de exercitare a controlului. În cazul persoanelor străine se vor prezenta documente care dovedesc în mod similar cerința. Documentele vor fi prezentate împreună cu traducerea autorizată în limba română.

Losbezug: LOT-0000

Anteil der Unterauftragsvergabe

1 Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate: Se va completa DUAE cu denumirea subcontractanţilor şi datele de contact ale acestora, partea/părţile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceştia, procentul din contract la care se ridică partea/părţile respective. 2 Modalități de îndeplinire: Acordul de subcontractare se va prezenta odată cu DUAE de către toți operatorii economici, conform prevederilor art. 193 alin. (3) din Legea nr. 98/2016.

Losbezug: LOT-0000

Referenzen über vergleichbare Dienstleistungen

1 Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate: Se va completa DUAE în conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016 coroborat cu Notifcarea ANAP nr. 1/2021 cu privire la posibilitatea de completare a DUAE conferită de Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/7 al Comisiei din 5 ianuarie 2016 de stabilire a formularului standard pentru documentul european de achiziție unic. Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii de operatori economici împreună) trebuie să facă dovada serviciilor similar prestate în ultimii 3 ani, calculați de la termenul limită pentru depunerea ofertelor, din care să rezulte că acesta a prestat servicii similare celor care fac obiectul procedurii de atribuire pentru care se depune oferta la nivelul a minim 1 contract și maxim 5 contracte, în valoare cumulată de minim 27.000.000,00 lei fără TVA, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați. Valorile experienței similare vor fi convertite din euro, la cursul leu/euro mediu comunicat de Banca Națională a României pentru anul respectiv. Ofertanții care trebuie să efectueze conversia altor monede decât euro vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de către Banca Centrală Europeană. Prin proiecte/contracte similare/comparabile se înțeleg proiecte/contracte care au avut ca obiect servicii de dezvoltare software pentru dezvoltarea unui nou sistem informatic sau extinderea unui sistem informatic existent. Prin extinderea unui sistem informatic se înțelege dezvoltarea și implementarea de noi funcționalități sau actualizarea funcționalităților pentru un sistem informatic existent. În cadrul acestei proceduri de atribuire, în accepțiunea autorității contractante, pentru evaluarea experienței similare, noțiunea de proiect/contract se referă la existența unui cadru reglementat juridic prin care un operatorul economic a derulat în mod coerent (având o finalitate bine precizată și atinsă) tipul de servicii care sunt de interes pentru evaluare. Modul de calcul al perioadei de 3 ani va corespunde eventualelor decalări ale termenului limită prevăzut în anunțul de participare publicat inițial, sens în care dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele decalate) și perioada aferentă experienței similare. Valorile experienței similare vor fi convertite din euro, la cursul leu/euro mediu comunicat de Banca Națională a României pentru anul respectiv. Ofertanții care trebuie să efectueze conversia altor monede decât euro vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de către Banca Centrală Europeană. 2 Modalități de îndeplinire: Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din Norme. Aceste documente pot fi: certificate / contracte / documente relevante / procese-verbale de recepție / recomandări etc. emise sau contrasemnate de către beneficiarii produselor, din care să rezulte îndeplinirea condițiilor de mai sus și faptul că serviciile au fost prestate în conformitate cu obligațiile contractuale. Beneficiarii serviciilor pot fi din sectorul public sau privat. Documentele trebuie prezentate în limba română sau însoțite de traducere în limba română efectuată de un traducător autorizat. Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară, orice operator economic ofertant are dreptul: 1. să invoce susținerea unui terț, inclusiv atunci când acesta are și rol de subcontractant, și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează, în condițiile art.182 din Legea nr. 98/2016, 2. să participe în comun cu alți operatori economici la procedura de atribuire, în condițiile art.53 din Legea nr. 98/2016.

Losbezug: LOT-0000

Zuschlagskriterien 7 Einträge

Preis

40 %

Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.

Losbezug: LOT-0000

Qualität

12 %

PE1=Nr. proiecte ofertat / Nr. proiecte max (10 proiecte) x 12 Pentru îndeplinirea cerinței minime, respectiv experiență specifică constând în cel puțin 63 proiecte similare în care expertul propus a avut rolul de Manager de proiect și a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract se vor acorda 0 puncte. Notă: Nu se punctează suplimentar mai multe proiecte decât nr. maxim, respectiv 10 proiecte.

Losbezug: LOT-0000

Qualität

6 %

Experiența de 3 ani în dezvoltarea/extinderea de aplicații informatice în tehnologia de dezvoltare propusă pentru prestarea serviciilor din caietul de sarcini = 0 puncte Experiență în dezvoltarea/ extinderea de aplicații informatice în tehnologia de dezvoltare propusă pentru prestarea serviciilor din caietul de sarcini mai mult de 3 ani, maxim 4 ani = 2 puncte Experiență în dezvoltarea/extinderea de aplicații informatice în tehnologia de dezvoltare propusă pentru prestarea serviciilor din caietul de sarcini, mai mult de 4 ani, maxim 5 ani = 4 puncte Experiență în dezvoltarea/ extinderea de aplicații informatice în tehnologia de dezvoltare propusă pentru prestarea serviciilor din caietul de sarcini, mai mult de 5 ani = 6 puncte

Losbezug: LOT-0000

Qualität

6 %

Experiență specifică constând în implicarea în 2 proiecte similare în care expertul propus a avut rolul de analist de business și a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract= 0 puncte Experiență specifică constând în implicarea în 3 proiecte similare în care expertul propus a avut rolul de analist de business și a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract= 2 puncte Experiență specifică constând în implicarea în 4 proiecte similare în care expertul propus a avut rolul de analist de business și a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract= 4 puncte Experiență specifică în 5 sau mai multe proiecte similare în care expertul propus a avut rolul de analist de business și a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 6 puncte.

Losbezug: LOT-0000

Qualität

6 %

Experiență specifică constând în implicarea în 2 proiecte similare în care expertul propus a avut rolul de administrator baze de date Oracle și a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 0 puncte Experiență specifică constând în implicarea în 3 proiecte similare în care expertul propus a avut rolul de administrator baze de date Oracle și a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 2 puncte Experiență specifică constând în implicarea în 4 proiecte similare în care expertul propus a avut rolul de administrator baze de date Oracle și a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract= 4 puncte Experiență specifică constând în implicarea în 5 sau mai multe proiecte similare în care expertul propus a avut rolul de administrator baze de date Oracle și a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract= 6 puncte

Losbezug: LOT-0000

Qualität

6 %

Experiență specifică constând în implicarea în 2 proiecte similare în care expertul propus a avut rolul de arhitect de sistem și a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 0 puncte Experiență specifică constând în implicarea în 3 proiecte similare în care expertul propus a avut rolul de arhitect de sistem și a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract = 2 puncte Experiență specifică constând în implicarea în 4 proiecte similare similare în care expertul propus a avut rolul de arhitect de sistem și a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract= 4 puncte Experiență specifică constând în implicarea în 5 sau mai multe proiecte similare similare în care expertul propus a avut rolul de arhitect de sistem și a îndeplinit același tip de activități sau activități similare celor pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract= 6 puncte.

Losbezug: LOT-0000

Qualität

24 %

Metodologia este completă, coerentă și adaptată specificului proiectului, și pentru a fi punctată trebuie să conțină pe lângă cerințele minime ale caietului de sarcini și următoarele elemente de valoare adăugată: -mecanisme de gestionare și trasabilitate a cerințelor pe întreg ciclul de viață al proiectului; - livrări iterative și validări periodice împreună cu autoritatea contractantă; - strategie detaliată de integrare cu sistemele existente; - strategie detaliată de migrare, validare și reconciliere a datelor; - procese automatizate de dezvoltare, testare și implementare (CI/CD); - mecanisme de asigurare a calității suplimentare față de cerințele minime (code review, testare automată, testare de performanță, testare de securitate); - măsuri de securitate integrate în procesul de dezvoltare; - indicatori de performanță (KPI) pentru monitorizarea implementării; - plan detaliat de management al riscurilor, incluzând măsuri preventive și planuri de răspuns; - planul de transfer de cunoștințe și instruire a utilizatorilor și administratorilor; incluzând și măsuri de monitorizare și optimizare post-implementare. Pentru o Metodologie este completă, coerentă și adaptată specificului proiectului și care conține doar cerințele minime ale caietului de sarcini se vor acorda 0 puncte. Pva= Eva abordate/Max Eva (10) x 24, unde: Eva - elemente de valoare adăugată Max Eva (10) - maximum de elemente de valoare adăugată.

Losbezug: LOT-0000

Ausschlussgründe 23 Einträge

Ausschlussgrund

Operatorul economic sau o persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru participarea la o organizație criminală.

Ausschlussgrund

Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.

Ausschlussgrund

Operatorul economic sau un membru al organelor sale de conducere a fost condamnat definitiv pentru fraudă, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau cu perioadă de excludere încă valabilă.

Ausschlussgrund

Operatorul economic sau un membru al conducerii a fost condamnat pentru infracțiuni teroriste sau activități conexe.

Ausschlussgrund

Operatorul economic sau orice persoană din conducerea sa a fost condamnată pentru spălare de bani sau finanțarea terorismului.

Ausschlussgrund

Operatorul economic a fost condamnat pentru utilizarea muncii copiilor sau alte forme de trafic de persoane.

Ausschlussgrund

Operatorul economic nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor.

Ausschlussgrund

Operatorul economic nu este considerat suficient de sigur pentru a evita riscuri privind securitatea națională.

Ausschlussgrund

Operatorul economic a încălcat legislația privind protecția mediului.

Ausschlussgrund

Operatorul economic a încălcat legislația privind securitatea socială.